Закони — Једанаести сазив › Измене закона
Порески поступак: жалбе решава Министарство финансија
Закон о изменама и допунама Закона о пореском поступку и пореској администрацији
Закон мења Закон о пореском поступку и пореској администрацији: о жалбама у пореском поступку одлучиваће орган у Министарству финансија уместо Пореске управе, и прецизирају се друга правила поступка.
136 за · 0 против
- Усвојен 28. децембар 2016.
- хитан поступак
- 9 дана од предлога до усвајања
Шта закон мења
- Од 1. јула 2017. другостепени порески поступак води орган у Министарству финансија, који преузима запослене, предмете и опрему Пореске управе на тим пословима.
- ПИБ се не може доделити фирми чији је оснивач истовремено оснивач лица коме је ПИБ привремено одузет; Агенција за привредне регистре у том периоду не уписује статусне и друге промене.
- Пореска управа може, изузетно, утврдити порез без претходног изјашњавања обвезника када се ослања на податке из службених евиденција.
- Теренска контрола у појединим случајевима, као код фискалних каса и игара на срећу, врши се без достављања налога обвезнику.
- Уводи се казна за страно лице које не одреди пореског пуномоћника и не евидентира се за ПДВ.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи да о жалби не треба да одлучује исти орган који је донео првостепену одлуку, како прописује и Закон о општем управном поступку.
- Према образложењу, измена се заснива и на иницијативама привредних комора и Министарства привреде.
- Предлагач наводи да треба онемогућити да оснивачи фирми којима је одузет ПИБ оснивају нове фирме ради избегавања плаћања пореза.
- Према образложењу, поједине одредбе треба прецизирати да би поступак био бржи и примена доследнија.
Новац из буџета: Предлагач наводи да за спровођење закона није потребно обезбедити додатна средства у буџету Републике Србије.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-opus-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| СНС | 91 | 1 | |||
| СПС | 15 | ||||
| СДПС | 9 | ||||
| ПС-НСС-УСС | 5 | ||||
| СВМ-ПДД | 5 | ||||
| ЈС | 4 | ||||
| ПУПС | 4 | ||||
| Без посланичке групе | 1 | 2 | |||
| ЛСВ-Зелена странка | 2 | ||||
| НС | 2 | ||||
| ДС | 1 | ||||
| (СПС) | 1 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Детаљније
- Усвојен
- 28. децембар 2016.
- Службени гласник
- Врста
- Измене закона
- Предлог поднет
- 19. децембар 2016.
- Хитан поступак
- предложен, уз образложење
- Коначно гласање
- 28. децембар 2016. у 13:23
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)
Како је гласао сваки посланик (143)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА - Проблеми које би закон требало да реши, односно циљеви који се Законом постижу Основни разлог за доношење овог закона садржан је у предлогу да, ради функционалног јединства у спровођењу пореских прописа, другостепени порески поступак води другостепени орган - Министарство финансија. На тај начин обезбеђује се да у другом степену одлуку доноси независни орган у односу на првостепени орган, чиме се у потпуности примењује деволутивно дејство жалбе (да по изјављеној жалби не може одлучивати орган који је донео првостепени акт). Предложена измена заснована је, између осталих, и на иницијативама Асоцијације привредника (Привредна комора Србије, Америчка привредна комора у Србији, Британско-српска привредна комора, Немачко-српска привредна комора, Француско- српска привредна комора и др), као и Министарства привреде. Такође, чланом 216. Закона о општем управном поступку (Службени лист СРЈ”, бр. 33/97 и 31/01 и „Службени гласник РС”, број 30/10) изричито је прописано да се за решавање у другом степену не може утврђивати надлежност у оквиру органа који је у управној ствари решавао у првом степену. Предложеним изменама Закона о пореском поступку и …
Потребна средства
ПРОЦЕНА ФИНАНСИЈСКИХ СРЕДСТАВА ПОТРЕБНИХ ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ЗАКОНА За спровођење овог закона није потребно обезбедити додатна финансијска средства у буџету Републике Србије.
Анализа ефеката
АНАЛИЗА ЕФЕКАТА ЗАКОНА Будући да се овим законом уређују порески поступак и пореска администрација, како би се у процесном смислу допринело остваривању мера фискалне политике које се уређују материјалним пореским прописима, обрачун ефеката на бази измена и допуна овог закона није могуће прецизно исказати у апсолутном износу, због чега он није дат у овим износима сагласно одредби члана 40. став 2. Пословника Владе („Службени гласник РС”, бр. 61/06-пречишћен текст, 69/08, 88/09, 33/10, 69/10, 20/11, 37/11, 30/13 и 76/14). Постоји неколико кључних ефеката предложених промена у смислу јачања …