Zakoni — Jedanaesti saziv › Izmene zakona
Poreski postupak: žalbe rešava Ministarstvo finansija
Zakon o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji
Zakon menja Zakon o poreskom postupku i poreskoj administraciji: o žalbama u poreskom postupku odlučivaće organ u Ministarstvu finansija umesto Poreske uprave, i preciziraju se druga pravila postupka.
136 za · 0 protiv
- Usvojen 28. decembar 2016.
- hitan postupak
- 9 dana od predloga do usvajanja
Šta zakon menja
- Od 1. jula 2017. drugostepeni poreski postupak vodi organ u Ministarstvu finansija, koji preuzima zaposlene, predmete i opremu Poreske uprave na tim poslovima.
- PIB se ne može dodeliti firmi čiji je osnivač istovremeno osnivač lica kome je PIB privremeno oduzet; Agencija za privredne registre u tom periodu ne upisuje statusne i druge promene.
- Poreska uprava može, izuzetno, utvrditi porez bez prethodnog izjašnjavanja obveznika kada se oslanja na podatke iz službenih evidencija.
- Terenska kontrola u pojedinim slučajevima, kao kod fiskalnih kasa i igara na sreću, vrši se bez dostavljanja naloga obvezniku.
- Uvodi se kazna za strano lice koje ne odredi poreskog punomoćnika i ne evidentira se za PDV.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da o žalbi ne treba da odlučuje isti organ koji je doneo prvostepenu odluku, kako propisuje i Zakon o opštem upravnom postupku.
- Prema obrazloženju, izmena se zasniva i na inicijativama privrednih komora i Ministarstva privrede.
- Predlagač navodi da treba onemogućiti da osnivači firmi kojima je oduzet PIB osnivaju nove firme radi izbegavanja plaćanja poreza.
- Prema obrazloženju, pojedine odredbe treba precizirati da bi postupak bio brži i primena doslednija.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da za sprovođenje zakona nije potrebno obezbediti dodatna sredstva u budžetu Republike Srbije.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 91 | 1 | |||
| SPS | 15 | ||||
| SDPS | 9 | ||||
| PS-NSS-USS | 5 | ||||
| SVM-PDD | 5 | ||||
| JS | 4 | ||||
| PUPS | 4 | ||||
| Bez poslaničke grupe | 1 | 2 | |||
| LSV-Zelena stranka | 2 | ||||
| NS | 2 | ||||
| DS | 1 | ||||
| (SPS) | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 28. decembar 2016.
- Službeni glasnik
- Vrsta
- Izmene zakona
- Predlog podnet
- 19. decembar 2016.
- Hitan postupak
- predložen, uz obrazloženje
- Konačno glasanje
- 28. decembar 2016. u 13:23
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (143)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA - Problemi koje bi zakon trebalo da reši, odnosno ciljevi koji se Zakonom postižu Osnovni razlog za donošenje ovog zakona sadržan je u predlogu da, radi funkcionalnog jedinstva u sprovođenju poreskih propisa, drugostepeni poreski postupak vodi drugostepeni organ - Ministarstvo finansija. Na taj način obezbeđuje se da u drugom stepenu odluku donosi nezavisni organ u odnosu na prvostepeni organ, čime se u potpunosti primenjuje devolutivno dejstvo žalbe (da po izjavljenoj žalbi ne može odlučivati organ koji je doneo prvostepeni akt). Predložena izmena zasnovana je, između ostalih, i na inicijativama Asocijacije privrednika (Privredna komora Srbije, Američka privredna komora u Srbiji, Britansko-srpska privredna komora, Nemačko-srpska privredna komora, Francusko- srpska privredna komora i dr), kao i Ministarstva privrede. Takođe, članom 216. Zakona o opštem upravnom postupku (Službeni list SRJ”, br. 33/97 i 31/01 i „Službeni glasnik RS”, broj 30/10) izričito je propisano da se za rešavanje u drugom stepenu ne može utvrđivati nadležnost u okviru organa koji je u upravnoj stvari rešavao u prvom stepenu. Predloženim izmenama Zakona o poreskom postupku i …
Potrebna sredstva
PROCENA FINANSIJSKIH SREDSTAVA POTREBNIH ZA SPROVOĐENjE ZAKONA Za sprovođenje ovog zakona nije potrebno obezbediti dodatna finansijska sredstva u budžetu Republike Srbije.
Analiza efekata
ANALIZA EFEKATA ZAKONA Budući da se ovim zakonom uređuju poreski postupak i poreska administracija, kako bi se u procesnom smislu doprinelo ostvarivanju mera fiskalne politike koje se uređuju materijalnim poreskim propisima, obračun efekata na bazi izmena i dopuna ovog zakona nije moguće precizno iskazati u apsolutnom iznosu, zbog čega on nije dat u ovim iznosima saglasno odredbi člana 40. stav 2. Poslovnika Vlade („Službeni glasnik RS”, br. 61/06-prečišćen tekst, 69/08, 88/09, 33/10, 69/10, 20/11, 37/11, 30/13 i 76/14). Postoji nekoliko ključnih efekata predloženih promena u smislu jačanja …