Закони — Једанаести сазив › Измене закона
Рокови плаћања: централни регистар фактура за јавни сектор
Закон о изменама и допунама Закона о роковима измирења новчаних обавеза у комерцијалним трансакцијама
Закон уводи обавезу да повериоци фактуре и друге захтеве за исплату упућене субјектима јавног сектора претходно региструју у централном регистру фактура при Управи за трезор.
135 за · 0 против
- Усвојен 14. децембар 2017.
- хитан поступак
- 13 дана од предлога до усвајања
Шта закон мења
- Повериоци морају да региструју фактуре и друге захтеве за исплату у централном регистру фактура пре него што их доставе дужнику из јавног сектора.
- Субјекти јавног сектора смеју да плате само фактуру која је регистрована.
- Централни регистар фактура успоставља и води Министарство финансија – Управа за трезор, а буџетска инспекција има приступ свим подацима у њему.
- Уводе се казне за нерегистровање фактура и за одговорна лица која плате нерегистровану фактуру.
- Регистрација се примењује од 1. марта 2018. за дужнике који плаћају преко рачуна у Управи за трезор, а за остале када се стекну технички услови.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи да субјекти јавног сектора нису уносили податке о свим преузетим обавезама у прописаном року, па се нису могли утврдити укупне обавезе ни кашњења у плаћању.
- Према образложењу, регистрација фактура побољшала би праћење и надзор над плаћањем у законским роковима и сигурност наплате за повериоце.
- Предлагач наводи да се од јачања надзора буџетске инспекције одустало због великог броја субјеката и ограниченог броја инспектора.
- Према образложењу, регистар би омогућио боље планирање ликвидних средстава и већу транспарентност обавеза јавног сектора.
Новац из буџета: Предлагач наводи да у 2017. години нису потребна средства, а да ће се за наредне године обезбедити у оквиру лимита које Министарство финансија одреди за Управу за трезор.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-opus-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| СНС | 90 | 3 | |||
| СПС | 15 | 1 | |||
| СДПС | 10 | ||||
| ПУПС | 8 | ||||
| ЈС | 3 | 3 | |||
| ПС-НСС-УСС | 4 | ||||
| СВМ-ПДД | 4 | ||||
| (СНС) | 2 | ||||
| Без посланичке групе | 1 | ||||
| Двери | 1 | ||||
| (ПС-НСС-УСС) | 1 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Детаљније
- Усвојен
- 14. децембар 2017.
- Службени гласник
- 113/17
- Врста
- Измене закона
- Предлог поднет
- 1. децембар 2017.
- Хитан поступак
- предложен, уз образложење
- Коначно гласање
- 14. децембар 2017. у 15:35
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)
Како је гласао сваки посланик (146)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА Проблеми које закон треба да реши, односно циљеви који се законом постижу Важећим Законом о роковима измирења новчаних обавеза у комерцијалним трансакцијама („Службени гласник РСˮ, бр. 119/12 и 68/15 - у даљем тексту: Закон), уређени су рокови измирења новчаних обавеза у комерцијалним трансакцијама између јавног сектора и привредних субјеката, односно између субјеката јавног сектора, а у циљу спречавања неизмирења новчаних обавеза у прописаним роковима. У циљу спровођења надзора из члана 8. Закона, субјекти јавног сектора, као дужници, сада достављају податке о преузетим обавезама од поверилаца у наведеним комерцијалним трансакцијама, кроз информациони систем Управе за трезор и буџетско информациони систем трезора аутономне покрајине. С тим у вези, а имајући у виду да су Законом уређени рокови измирења новчаних обавеза у комерцијалним трансакцијама између наведених субјекта, постоји потреба да се тим законом уреди и регистровање издатих фактура, као и других захтева за исплату од стране поверилаца, у комерцијалним трансакцијама између јавног сектора и привредних субјеката, односно између субјеката јавног сектора, у којима су субјекти јавног …
Потребна средства
ПРОЦЕНА ФИНАНСИЈСКИХ СРЕДСТАВА ПОТРЕБНИХ ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ЗАКОНА За спровођење овог закона није потребно обезбедити средства у 2017. години, док ће се средства за наредне године обезбедити у оквиру лимита које Министарство финансија одреди за Управу за трезор.
Анализа ефеката
АНАЛИЗА ЕФЕКАТА ПРОПИСА 1. Одређење проблема који закон треба да реши Законом о роковима измирења новчаних обавеза у комерцијалним трансакцијама („Службени гласник РСˮ, бр. 119/12 и 68/15), уређени су рокови измирења новчаних обавеза у комерцијалним трансакцијама између јавног сектора и привредних субјеката, односно између субјеката јавног сектора, у циљу спречавања неизмирења новчаних обавеза у року. На основу тог закона, а ради вршења надзора који спроводи Министарство финансија – Одељење за буџетску инспекцију, субјекти јавног сектора, као дужници, достављају податке о преузетим …