Закони — Једанаести сазив › Измене закона
Стечај: већа улога поверилаца и границе предујма
Закон о изменама и допунама Закона о стечају
Закон мења стечајни поступак тако да повериоци више учествују у избору стечајног управника, добијају више информација, а уводи се горња граница предујма за покретање стечаја.
137 за · 0 против
- Усвојен 7. децембар 2018.
- хитан поступак
- 28 дана од предлога до усвајања
Шта закон мења
- Сваки поверилац има право да од стечајног управника благовремено добије информације о дужнику, току поступка и имовини.
- Поверилац може уз предлог за стечај да предложи стечајног управника; повериоци са више од 50% потраживања могу на првој седници скупштине поверилаца да изгласају смену управника и именовање новог.
- Листа активних стечајних управника објављује се на интернету.
- Предујам зависи од величине правног лица и не може бити већи од 50.000 динара за микро, 200.000 за мала, 600.000 за средња и 1.000.000 динара за велика правна лица.
- Сви стечајни и разлучни повериоци, без обзира на висину потраживања, могу поднети план реорганизације.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи да повериоци на почетку стечаја нису могли да учествују у избору стечајног управника и да размена информација са управником није била довољно транспарентна.
- Према образложењу, висину предујма стечајни судија одређује без јасних смерница, што чини трошкове неизвесним и одвраћа повериоце од покретања стечаја.
- Предлагач наводи да план реорганизације сада могу поднети само повериоци са више од 30% потраживања, што остале ставља у неравноправан положај.
- Хитан поступак и ступање на снагу наредног дана предлагач образлаже Програмом за побољшање пласмана Србије на листи Светске банке Доинг Бусинесс за 2018–2019.
Новац из буџета: Према образложењу, за спровођење закона нису потребна средства из буџета.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-opus-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| СНС | 94 | ||||
| СПС | 14 | 1 | |||
| СДПС | 10 | ||||
| ПУПС | 4 | 4 | |||
| ЈС | 5 | ||||
| ПС-НСС-УСС | 5 | ||||
| СВМ-ПДД | 4 | ||||
| Без посланичке групе | 1 | 1 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Детаљније
- Усвојен
- 7. децембар 2018.
- Службени гласник
- 95/18
- Врста
- Измене закона
- Област
- Слободе и права грађана, уставност и законитост, поступци пред судовима; Својински и облигациони односи
- Предлог поднет
- 9. новембар 2018.
- Хитан поступак
- предложен, уз образложење
- Коначно гласање
- 7. децембар 2018. у 13:21
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)
Како је гласао сваки посланик (143)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА Разлози за измене и допуне Закона о стечају произлазе из потребе да се додатно побољша правни оквир за заштиту права поверилаца, обезбеди већа транспарентност података и размена информација између стечајног управника и поверилаца, као и да се обезбеди већа извесност у погледу трошкова стечајног поступка кроз прописивање критеријума за одређивање предујма. Непостојање могућности да повериоци на почетку стечајног поступка учествују у избору стечајног управника, као и недовољна транспарентност података и размена информација између стечајног управника и поверилаца су се у пракси показали као посебан проблем. Такође, у постојећем закону нису утврђени критеријуми за одређивање висине предујма, а што утиче на неодређеност трошкова поступка стечаја и дестимулише повериоце на покретање стечајног поступка. Наиме, према важећим одредбама висину предујма одређује стечајни судија на основу дискреционе оцене, који, међутим, нема јасне смернице на основу којих ће одредити висину предујма у сваком конкретном случају. Из наведених разлога је потребно законом обезбедити већу могућност учешћа поверилаца у избору стечајног управника на почетку стечајног поступка, …
Потребна средства
ФИНАНСИЈСКА СРЕДСТВА ПОТРЕБНА ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ЗАКОНА За спровођење овог закона није потребно обезбедити финансијска средства у буџету Републике Србије.
Анализа ефеката
АНАЛИЗА ЕФЕКАТА ЗАКОНА 1. Које проблеме закон треба да реши, односно који се циљеви законом постижу Према листи Доинг Бусинесс Светске банке у погледу оцене квалитета стечајног оквира Република Србија је већ сада релативно високо рангирана. Ипак, индикатори који указују на квалитет спровођења закона и даље нису на жељеном нивоу, пре свега услед проблема у примени. Стечајни оквир Републике Србије је више пута реформисан у последњих четрнаест година. Прва реформа спроведена је усвајањем Закона о стечајном поступку 2004. године, а затим су реформе настављене доношењем Закона о стечају …