Zakoni — Jedanaesti saziv › Izmene zakona
Stečaj: veća uloga poverilaca i granice predujma
Zakon o izmenama i dopunama Zakona o stečaju
Zakon menja stečajni postupak tako da poverioci više učestvuju u izboru stečajnog upravnika, dobijaju više informacija, a uvodi se gornja granica predujma za pokretanje stečaja.
137 za · 0 protiv
- Usvojen 7. decembar 2018.
- hitan postupak
- 28 dana od predloga do usvajanja
Šta zakon menja
- Svaki poverilac ima pravo da od stečajnog upravnika blagovremeno dobije informacije o dužniku, toku postupka i imovini.
- Poverilac može uz predlog za stečaj da predloži stečajnog upravnika; poverioci sa više od 50% potraživanja mogu na prvoj sednici skupštine poverilaca da izglasaju smenu upravnika i imenovanje novog.
- Lista aktivnih stečajnih upravnika objavljuje se na internetu.
- Predujam zavisi od veličine pravnog lica i ne može biti veći od 50.000 dinara za mikro, 200.000 za mala, 600.000 za srednja i 1.000.000 dinara za velika pravna lica.
- Svi stečajni i razlučni poverioci, bez obzira na visinu potraživanja, mogu podneti plan reorganizacije.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da poverioci na početku stečaja nisu mogli da učestvuju u izboru stečajnog upravnika i da razmena informacija sa upravnikom nije bila dovoljno transparentna.
- Prema obrazloženju, visinu predujma stečajni sudija određuje bez jasnih smernica, što čini troškove neizvesnim i odvraća poverioce od pokretanja stečaja.
- Predlagač navodi da plan reorganizacije sada mogu podneti samo poverioci sa više od 30% potraživanja, što ostale stavlja u neravnopravan položaj.
- Hitan postupak i stupanje na snagu narednog dana predlagač obrazlaže Programom za poboljšanje plasmana Srbije na listi Svetske banke Doing Business za 2018–2019.
Novac iz budžeta: Prema obrazloženju, za sprovođenje zakona nisu potrebna sredstva iz budžeta.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 94 | ||||
| SPS | 14 | 1 | |||
| SDPS | 10 | ||||
| PUPS | 4 | 4 | |||
| JS | 5 | ||||
| PS-NSS-USS | 5 | ||||
| SVM-PDD | 4 | ||||
| Bez poslaničke grupe | 1 | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 7. decembar 2018.
- Službeni glasnik
- 95/18
- Vrsta
- Izmene zakona
- Oblast
- Slobode i prava građana, ustavnost i zakonitost, postupci pred sudovima; Svojinski i obligacioni odnosi
- Predlog podnet
- 9. novembar 2018.
- Hitan postupak
- predložen, uz obrazloženje
- Konačno glasanje
- 7. decembar 2018. u 13:21
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (143)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA Razlozi za izmene i dopune Zakona o stečaju proizlaze iz potrebe da se dodatno poboljša pravni okvir za zaštitu prava poverilaca, obezbedi veća transparentnost podataka i razmena informacija između stečajnog upravnika i poverilaca, kao i da se obezbedi veća izvesnost u pogledu troškova stečajnog postupka kroz propisivanje kriterijuma za određivanje predujma. Nepostojanje mogućnosti da poverioci na početku stečajnog postupka učestvuju u izboru stečajnog upravnika, kao i nedovoljna transparentnost podataka i razmena informacija između stečajnog upravnika i poverilaca su se u praksi pokazali kao poseban problem. Takođe, u postojećem zakonu nisu utvrđeni kriterijumi za određivanje visine predujma, a što utiče na neodređenost troškova postupka stečaja i destimuliše poverioce na pokretanje stečajnog postupka. Naime, prema važećim odredbama visinu predujma određuje stečajni sudija na osnovu diskrecione ocene, koji, međutim, nema jasne smernice na osnovu kojih će odrediti visinu predujma u svakom konkretnom slučaju. Iz navedenih razloga je potrebno zakonom obezbediti veću mogućnost učešća poverilaca u izboru stečajnog upravnika na početku stečajnog postupka, …
Potrebna sredstva
FINANSIJSKA SREDSTVA POTREBNA ZA SPROVOĐENjE ZAKONA Za sprovođenje ovog zakona nije potrebno obezbediti finansijska sredstva u budžetu Republike Srbije.
Analiza efekata
ANALIZA EFEKATA ZAKONA 1. Koje probleme zakon treba da reši, odnosno koji se ciljevi zakonom postižu Prema listi Doing Business Svetske banke u pogledu ocene kvaliteta stečajnog okvira Republika Srbija je već sada relativno visoko rangirana. Ipak, indikatori koji ukazuju na kvalitet sprovođenja zakona i dalje nisu na željenom nivou, pre svega usled problema u primeni. Stečajni okvir Republike Srbije je više puta reformisan u poslednjih četrnaest godina. Prva reforma sprovedena je usvajanjem Zakona o stečajnom postupku 2004. godine, a zatim su reforme nastavljene donošenjem Zakona o stečaju …