Закони — Једанаести сазив › Измене закона
Упућивање на рад у иностранство: мање обавеза и услов од три месеца
Закон о изменама и допунама закона о условима за упућивање запослених на привремени рад у иностранство и њиховој заштити
Закон укида обавезу послодаваца да министарству достављају обавештења и уверења о упућивању запослених на привремени рад у иностранство и уводи услов од три месеца рада пре упућивања.
128 за · 0 против
- Усвојен 28. јун 2018.
- хитан поступак
- 13 дана од предлога до усвајања
Шта закон мења
- Брише се поступак упућивања и обавеза достављања обавештења и уверења министарству; послодавац у јединствену пријаву осигурања уноси државу упућивања.
- Запослени мора бити у радном односу код послодавца најмање три месеца пре упућивања, уз изузетке за послодавце који упућују у оквиру своје претежне делатности и по споразуму са Немачком.
- Централни регистар министарству доставља месечне, тромесечне и годишње извештаје о упућивању по државама и послодавцима.
- Повећавају се новчане казне: са 100.000 на 150.000 динара и са 50.000 на 70.000 динара, и уводи казна за неунете или нетачне податке о држави упућивања.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи да закон није дао очекиване резултате у прикупљању и анализи података, а да министарство нема довољно техничких и људских капацитета да обради поднеске.
- Према образложењу, Централни регистар обавезног социјалног осигурања већ има податке о упућеним запосленима и послодавцима, па није потребно дуплирати базе, а укидањем обавеза смањује се администрација.
- Предлагач наводи да поједини послодавци само формално испуњавају услове, а запослене уступају трећим лицима, као и да је према Инспекторату за рад велики број незаконитих упућивања дело фиктивно регистрованих фирми.
- Хитан поступак предлагач образлаже испуњавањем обавеза из споразума са Немачком о упућивању радника на основу уговора о извођењу радова.
Новац из буџета: Предлагач наводи да за спровођење закона нису потребна средства из буџета.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-opus-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| СНС | 87 | 1 | |||
| СПС | 16 | ||||
| ПУПС | 9 | ||||
| СДПС | 6 | ||||
| ПС-НСС-УСС | 4 | ||||
| ЈС | 3 | ||||
| 1 | 1 | ||||
| СВМ-ПДД | 2 | ||||
| НС-ПСС | 1 | ||||
| СРС | 1 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Детаљније
- Усвојен
- 28. јун 2018.
- Службени гласник
- 50/18
- Врста
- Измене закона
- Предлог поднет
- 15. јун 2018.
- Хитан поступак
- предложен, уз образложење
- Коначно гласање
- 28. јун 2018. у 12:36
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)
Како је гласао сваки посланик (132)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА Примена Закона о условима за упућивање запослених на привремени рад у иностранство и њиховој заштити (у даљем тексту: Закон) није остварила очекиване резултате у делу који се односи на прикупљање и анализу података, те је потребно брисати постојеће законске одредбе које се односе на поступак упућивања (чл. 20.- 22), односно укинути законску обавезу послодавца да доставља министарству надлежном за рад (у даљем тексту: Министарство) Обавештења о упућивању запослених на привремени рад у иностранство која се објављују на сајту Министарства и Уверења из јединствене базе Централног регистра обавезног социјалног осигурања (у даљем тексту: Централни регистар). Укидањем постојећих законских обавеза смањиће се непотребно администрирање које је послодавцима прописано овим законом, а самим тим ће се омогућити брже и ефикасније пословање. Разлог за брисање ових одредаба је и чињеница да Централни регистар располаже подацима о упућеним запосленима на привремени рад у иностранство, као и о послодавцима који их упућују (у складу са законском обавезом послодавца да поднесе пријаву промене основа осигурања за упућене запослене), те стога није …
Потребна средства
ПРОЦЕНА ФИНАНСИЈСКИХ СРЕДСТАВА ПОТРЕБНИХ ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ОВОГ ЗАКОНА За спровођење овог закона нису потребна финансијска средства из буџета Републике Србије.
Анализа ефеката
АНАЛИЗА ЕФЕКАТА ЗАКОНА 1) Који су проблеми које закон треба да реши? Упућивање запослених на привремени рад у иностранство има важну улогу у порасту пословања и креирању пословних могућности и као такво представља значајан извор додатних девизних прихода за земље које упућују запослене. Највише упућених радника, преко половине од укупног броја, ради у индустријском сектору, затим у сектору услуга, транспорту и комуникацијама. Примена Закона о условима за упућивање запослених на привремени рад у иностранство и њиховој заштити (у даљем тексту: Закон) није остварила очекиване резултате у …