За или Против

Закони — Тринаести сазив › Измене закона

Запошљавање странаца: јединствена дозвола

Закон о изменама и допунама Закона о запошљавању странаца

Прелазак границе, промет преко границе, положај странаца

Према предлагачу, закон уводи јединствену дозволу за привремени боравак и рад странаца, која замењује посебну дозволу за рад, уз потпуну дигитализацију поступка.

136 за · 20 против

Против су гласали: Српска Странка Заветници 5, ДС 4, НАДА - Нови ДСС - ПОКС 4, ПРАВАЦ ЕВРОПА 4, Морамо - Заједно 2, Двери - Патриотски блок 1

Шта закон мења

Зашто, према предлагачу

Новац из буџета: Предлагач наводи да за спровођење закона није потребно обезбедити средства у буџету Републике Србије за 2023. годину ни за наредне две фискалне године.

Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-opus-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо

Како су гласале посланичке групе

Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо

ГрупаЗаПротивУздржанНије гласао
А. Вучић - Заједно можемо све гласало 94 од 9494
Ивица Дачић - СПС гласало 18 од 19181
ДС гласало 4 од 743
Јединствена Србија гласало 7 од 77
НАДА - Нови ДСС - ПОКС гласало 4 од 642
ПРАВАЦ ЕВРОПА гласало 4 од 642
СДПС гласало 6 од 66
ПУПС - Солидарност и правда гласало 5 од 55
Српска Странка Заветници гласало 5 од 55
СВМ гласало 4 од 44
Зелено - леви клуб гласало 0 од 44
Морамо - Заједно гласало 2 од 321
Двери - Патриотски блок гласало 1 од 211
Народна странка гласало 0 од 22
За помирење СПП-УСС-ДСХВ гласало 2 од 22

За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.

Расправа у Скупштини

О закону се расправљало 2 дана, од 19. јула 2023 до 20. јула 2023. У начелу заједно са још 29 тачака дневног реда; расправе о амандманима није било.

Детаљније

Усвојен
26. јул 2023.
Службени гласник
62/23
Врста
Измене закона
Област
Прелазак границе, промет преко границе, положај странаца
Предлог поднет
31. март 2023.
Хитан поступак
није предложен
Седница
Четврто ванредно заседање Народне скупштине Републике Србије у Тринаестом сазиву
Коначно гласање
26. јул 2023. у 16:44

Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)Стенографске белешке, 19. јул 2023.Стенографске белешке, 20. јул 2023.Стенографске белешке, 24. јул 2023.Стенографске белешке, 25. јул 2023.Стенографске белешке, 26. јул 2023.

Скупштина објављује привремене стенографске белешке, нередиговане и неауторизоване.

Како је гласао сваки посланик (172)
ПосланикГрупаГлас
Ацковић ДрагољубА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Аџић СтефанА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Албахари НатанПРАВАЦ ЕВРОПАПротив
Алексић ЗагоркаЈединствена СрбијаЗа
Антић ИванА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Арежина РадованИвица Дачић - СПСЗа
Арсић ВерољубА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Атлагић МаркоА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Аврамов АндријанаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Бачевац МуамерСДПСЗа
Бајић ЖиванА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Бакарец НебојшаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Бечић ИгорА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Белоица Мартаћ АнаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Богдановић МаркоА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Богуновић НаташаИвица Дачић - СПСЗа
Бојовић МилорадА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Бојовић МилораткаНАДА - Нови ДСС - ПОКСПротив
Бокан НиколаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Брауновић ИгорИвица Дачић - СПСЗа
Бујуклић ЖикаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Б. Јовановић МаријаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Чотрић АлександарА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Ћаловић СањаИвица Дачић - СПСЗа
Дани ЗолтанИвица Дачић - СПСЗа
Давидовац ТијанаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Драгићевић НиколаСрпска Странка ЗаветнициПротив
Драгишић ЗоранА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Дрецун МилованА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Дургутовић ЕдисСДПСЗа
Ђорђевић БиљанаЗелено - леви клубНије гласао
Ђукић ВладимирИвица Дачић - СПСНије гласао
Ђурић НевенаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Ђурковић ЉубинкоНАДА - Нови ДСС - ПОКСНије гласао
Екрес РозалијаСВМЗа
Ерац СтрахињаСрпска Странка ЗаветнициПротив
Ерић НинославА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Филиповски ДубравкаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Гавриловић МиодрагДСНије гласао
Хоџић ЈасминСДПСЗа
Игњатовић ДејанЈединствена СрбијаЗа
Илић-Стошић БиљанаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Ивановић НаташаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Ивковић ЛепомирА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Ивковић ВеснаИвица Дачић - СПСЗа
Јанковић ТомиславА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Јаношевић СтаниславаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Јекић ДалиборПРАВАЦ ЕВРОПАПротив
Јевђић МаријаЈединствена СрбијаЗа
Јоковић СандраА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Јоксимовић НемањаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Јосифовић БраниславА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Јованов МиленкоА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Јовановић БранимирСДПСЗа
Јовановић ДраганА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Јовановић ЈадранкаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Јовановић НаташаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Јовановић ТатјанаИвица Дачић - СПСЗа
Југовић АлександарА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Каранац ЈасминаСДПСЗа
Карић ИванИвица Дачић - СПСЗа
Колунџија ЈованА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Комленски ЂорђеА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Кондић МирославА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Косанић ЂорђеЈединствена СрбијаЗа
Ковач ЕлвираСВМЗа
Ковачевић БорисавПУПС - Солидарност и правдаЗа
Козма РобертЗелено - леви клубНије гласао
Краљ ДубравкаИвица Дачић - СПСЗа
Кркобабић СтефанПУПС - Солидарност и правдаЗа
Лакетић ДаркоА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Лазовић РадомирЗелено - леви клубНије гласао
Линта МиодрагА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Липовац Танасковић МаринаНародна странкаНије гласао
Лукић ДраганаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Лукић-Шаркановић МиркаИвица Дачић - СПСЗа
Лутовац ЗоранДСПротив
Мацура НадаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Манић ДејанЈединствена СрбијаЗа
Манојловић ТатјанаДСПротив
Марић ДушанА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Марковић АлександарА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Марковић ДраганПУПС - Солидарност и правдаЗа
Марковић КсенијаДСНије гласао
Матеовић ЈанаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Матић ВерољубА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Медвед ТатјанаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Михајловски ИлоПУПС - Солидарност и правдаЗа
Микетић ЂорђеМорамо - ЗаједноНије гласао
Миленковић Керковић ТамараДвери - Патриотски блокПротив
Милетић МилијаЗа помирење СПП-УСС-ДСХВЗа
Милић ГоранА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Милијић СветланаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Милинковић ДрагованИвица Дачић - СПСЗа
Миливојевић ЈеленаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Миливојевић СрђанДСПротив
Милојевић МилосавА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Милошевић ЈеленаПРАВАЦ ЕВРОПАНије гласао
Миљанић АнаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Миљанић ДраганаСрпска Странка ЗаветнициПротив
Мирковић АлександарА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Мрдић УгљешаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Недовић ВеснаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Николић ДраганСрпска Странка ЗаветнициПротив
Николић ИванаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Николић МилицаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Николић МилинкаМорамо - ЗаједноПротив
Новаковић НебојшаДСПротив
Обрадовић ЈасминаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Обрадовић ЈеленаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Обрадовић МилицаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Обрадовић ВладимирПРАВАЦ ЕВРОПАПротив
Орег АннаПРАВАЦ ЕВРОПАНије гласао
Орлић ВладимирА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Острогонац МиркоЗа помирење СПП-УСС-ДСХВЗа
Палалић ЈованА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Пантић Пиља БиљанаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Парлић ИванаНародна странкаНије гласао
Пашић ТатјанаПРАВАЦ ЕВРОПАПротив
Пауновић СнежанаИвица Дачић - СПСЗа
Павићевић ЂорђеЗелено - леви клубНије гласао
Перић-Ранковић БориславаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Петровић ОљаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Пилиповић ТамараА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Раденковић ДејанИвица Дачић - СПСЗа
Раденовић СтојанА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Радин МиланА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Радиновић ДраганаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Радојевић ДушанА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Радојичић ЗоранА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Радосављевић НиколаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Радовић ДијанаИвица Дачић - СПСЗа
Рагуш МаринаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Ракић ДраганаДСНије гласао
Ристичевић МаријанА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Ристић МаркоСрпска Странка ЗаветнициПротив
Сандић ЗоранНАДА - Нови ДСС - ПОКСНије гласао
Савић АндрејаИвица Дачић - СПСЗа
Савовић Петковић ВеснаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Симић СрђанА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Симоновић Братић ДуњаИвица Дачић - СПСЗа
Србуловић ИванаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Станимировић РодољубА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Старчевић ЖивотаЈединствена СрбијаЗа
Стевановић ВерољубНАДА - Нови ДСС - ПОКСПротив
Стојановић ДраганА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Стојановић СташаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Стојановић ЗоранНАДА - Нови ДСС - ПОКСПротив
Стојилковић МомирА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Стошић Хаџи МилорадПУПС - Солидарност и правдаЗа
Тасић Кнежевић НаташаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Тодоровић ЂорђеА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Тодоровић МаријаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Томић АлександраА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Томић ЗоранА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Торбица БојанА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Тврдишић РадованА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Ујхељи АкошСВМЗа
Ујвари ЖомборСВМЗа
Васић АндријанаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Васић ДејанаСДПСЗа
Васић РадмилаДвери - Патриотски блокНије гласао
Васиљевић БратимирА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Влк ДрагињаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Војиновић МаријаНАДА - Нови ДСС - ПОКСПротив
Вујачић СветозарА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Вујадиновић МилимирА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Вујић ВојиславЈединствена СрбијаЗа
Вулић ДраганИвица Дачић - СПСЗа
Заграђанин ВладанИвица Дачић - СПСЗа
Зеленовић НебојшаМорамо - ЗаједноПротив
Жарић Ковачевић ЈеленаА. Вучић - Заједно можемо свеЗа
Извод из образложења предлога закона

Разлози за доношење

РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА Доношење Закона о изменама и допунама Закона о запошљавању странаца предлаже се у циљу даљег поједностављења поступка којим се странцу омогућава рад у Републици Србији, односно уводи се јединствена дозвола за боравак и рад, као јединствени акт. Такође, изменама и допунама овог закона врши се унапређење одредаба поменутог закона које уређује питање упућивања странаца, односно издавања јединствене дозволе за упућена лица и јединствене дозволе за кретање у оквиру привредног друштва. У Експозеу председника Владе од 25. октобра 2022. године наставак дигитализације формулисан је као један од пет стратешких приоритета Републике Србије. Имајући у виду наведено, предвиђена је и потпуна дигитализација поступка издавања јединствене дозволе, што ће допринети даљем развијању повољнијег пословног окружења и привлачења страних инвестиција. С обзиром на убрзане промене на тржишту рада Републике Србије, као и суочавање са недостатком радне снаге, уводи се нови, флексибилнији концепт запошљавања странаца, којим ће се странцима омогућити да на бржи и лакши начин остваре право на привремени боравак и уједно право на рад, уз примену концепта спровођења …

Потребна средства

ФИНАНСИЈСКА СРЕДСТВА ПОТРЕБНА ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ЗАКОНА За спровођење овог закона није потребно обезбедити средства у буџету Републике Србије за 2023. годину, као ни за наредне две фискалне године. 16 ПРЕГЛЕД ОДРЕДАБА ЗАКОНА О ЗАПОШЉАВАЊУ СТРАНАЦА КОЈЕ СЕ МЕЊАЈУ И ДОПУЊУЈУ Основни појмови Члан 2. Поједини изрази употребљени у овом закону имају следеће значење: 1) странац је свако лице које нема држављанство Републике Србије; 2) запошљавање странца је закључивање уговора о раду или …