Закони — Једанаести сазив › Измене закона
Запошљавање странаца: дозвола за обуку и дуже радне дозволе
Закон о изменама и допунама Закона о запошљавању странаца
Закон мења Закон о запошљавању странаца: уводи радну дозволу за оспособљавање и усавршавање, омогућава дуже радне дозволе за послове од интереса за Србију и изузима неке групе странаца од примене закона.
141 за · 0 против
- Усвојен 14. децембар 2017.
- хитан поступак
- 13 дана од предлога до усвајања
- расправа заједно са још 30 тачака
- 175 амандмана у расправи
Шта закон мења
- Уводи се нова радна дозвола за обуку, приправнички стаж, стручну праксу и усавршавање, на трајање обуке али не дуже од годину дана, уз могућност продужења за још годину дана.
- Радне дозволе за упућена лица и за кретање у оквиру привредног друштва могу се продужити до две године за послове од интереса за Републику Србију, уз сагласност министарства надлежног за запошљавање.
- Од примене закона изузимају се чланови ауторске и глумачке екипе страних аудиовизуелних продукција и чланови породица дипломатско-конзуларних представништава, уз услов билатералног споразума; техничко особље није изузето.
- Послодавцем се сматра и страно правно или физичко лице регистровано у Србији.
- Брише се рок за подношење захтева за продужење дозволе за рад, а поступак се усклађује са законом о општем управном поступку.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи да је потребно прецизирати поједине одредбе ради ефикасније примене у пракси и повољнијег пословног окружења.
- Према образложењу, већи број странаца желео је да у Србији обави обуку, приправнички стаж или стручну праксу, а Национална служба за запошљавање наилазила је на проблеме у примени постојећих одредаба.
- Предлагач наводи да чланове ауторске и глумачке екипе које плаћају стране продукције није било могуће упутити нити запослити код домаћег послодавца, што је отежавало подстицаје за аудиовизуелну производњу.
- Према образложењу, већи инфраструктурни пројекти трају дуже од периода на који се радна дозвола сада може издати, а предлагач наводи и потребу за хитним поступком због постојећих и планираних пројеката.
Новац из буџета: Предлагач наводи да за спровођење закона није потребно обезбедити средства у буџету Републике Србије.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-opus-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| СНС | 93 | ||||
| СПС | 15 | ||||
| СДПС | 10 | ||||
| ПУПС | 8 | ||||
| ЈС | 4 | 2 | |||
| ПС-НСС-УСС | 5 | ||||
| СВМ-ПДД | 4 | ||||
| Без посланичке групе | 2 | ||||
| Двери | 1 | ||||
| (СНС) | 1 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Расправа у Скупштини
О закону се расправљало 4 дана, од 6. децембра 2017 до 13. децембра 2017. У начелу заједно са још 30 тачака дневног реда, а затим о 175 амандмана на овај закон.
Детаљније
- Усвојен
- 14. децембар 2017.
- Службени гласник
- 113/17
- Врста
- Измене закона
- Предлог поднет
- 1. децембар 2017.
- Хитан поступак
- предложен, уз образложење
- Коначно гласање
- 14. децембар 2017. у 16:48
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)Стенографске белешке, 6. децембар 2017.Стенографске белешке, 7. децембар 2017.Стенографске белешке, 8. децембар 2017.Стенографске белешке, 12. децембар 2017.Стенографске белешке, 13. децембар 2017.Стенографске белешке, 14. децембар 2017.
Како је гласао сваки посланик (145)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
Разлози за доношење закона Основни разлог за доношење овог закона јесте прецизирање и уређивање појединих одредаба у циљу ефикаснијег спровођења прописа у пракси, као и развијање повољнијег пословног окружења. Један од разлога за доношење овог закона је потреба за дефинисањем радне дозволе за оспособљавање и усавршавање, имајући у виду да је већи број странаца изразио спремност да обави обуку, приправнички стаж, стручну праксу, стручно оспособљавање, односно усавршавање у Републици Србији. У том смислу, предложеним изменама и допунама прецизирају се услови за прибављање дозволе за рад за странце који обављају обуку, приправнички стаж, стручну праксу, стручно оспособљавање, односно усавршавање, било уз накнаду или без накнаде, а имајући у виду да се под запошљавањем странаца подразумева како закључивање уговора о раду тако и другог уговора којим странац без заснивања радног односа остварује права по основу рада. Даље, због специфичности аудиовизуелне индустрије, а у циљу подстицања аудиовизуелне производње у Републици Србији, будући да су самостални уметници ангажовани и плаћени од стране страних продукција за учествовање у стварању конкретног …
Потребна средства
Процена финансијских средстава За спровођење овог закона није потребно обезбедити финансијска средства у буџету Републике Србије.
Анализа ефеката
Анализа ефеката закона 1) Који су проблеми које закон треба да реши? 5 Имајући у виду да је већи број странаца изразио спремност да обави обуку, приправнички стаж, стручну праксу, стручно оспособљавање, односно усавршавање у Републици Србији, појавила се потреба за прецизирањем услова за прибављање дозволе за рад за наведену категорију странаца кроз дефинисање посебне радне дозволе за оспособљавање и усавршавање. Национална служба за запошљавање, као организација надлежна у поступку издавања, продужења, поништавања и престанка важења дозволе за рад, од почетка примене Закона о …