Zakoni — Jedanaesti saziv › Izmene zakona
Zapošljavanje stranaca: dozvola za obuku i duže radne dozvole
Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zapošljavanju stranaca
Zakon menja Zakon o zapošljavanju stranaca: uvodi radnu dozvolu za osposobljavanje i usavršavanje, omogućava duže radne dozvole za poslove od interesa za Srbiju i izuzima neke grupe stranaca od primene zakona.
141 za · 0 protiv
- Usvojen 14. decembar 2017.
- hitan postupak
- 13 dana od predloga do usvajanja
- rasprava zajedno sa još 30 tačaka
- 175 amandmana u raspravi
Šta zakon menja
- Uvodi se nova radna dozvola za obuku, pripravnički staž, stručnu praksu i usavršavanje, na trajanje obuke ali ne duže od godinu dana, uz mogućnost produženja za još godinu dana.
- Radne dozvole za upućena lica i za kretanje u okviru privrednog društva mogu se produžiti do dve godine za poslove od interesa za Republiku Srbiju, uz saglasnost ministarstva nadležnog za zapošljavanje.
- Od primene zakona izuzimaju se članovi autorske i glumačke ekipe stranih audiovizuelnih produkcija i članovi porodica diplomatsko-konzularnih predstavništava, uz uslov bilateralnog sporazuma; tehničko osoblje nije izuzeto.
- Poslodavcem se smatra i strano pravno ili fizičko lice registrovano u Srbiji.
- Briše se rok za podnošenje zahteva za produženje dozvole za rad, a postupak se usklađuje sa zakonom o opštem upravnom postupku.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da je potrebno precizirati pojedine odredbe radi efikasnije primene u praksi i povoljnijeg poslovnog okruženja.
- Prema obrazloženju, veći broj stranaca želeo je da u Srbiji obavi obuku, pripravnički staž ili stručnu praksu, a Nacionalna služba za zapošljavanje nailazila je na probleme u primeni postojećih odredaba.
- Predlagač navodi da članove autorske i glumačke ekipe koje plaćaju strane produkcije nije bilo moguće uputiti niti zaposliti kod domaćeg poslodavca, što je otežavalo podsticaje za audiovizuelnu proizvodnju.
- Prema obrazloženju, veći infrastrukturni projekti traju duže od perioda na koji se radna dozvola sada može izdati, a predlagač navodi i potrebu za hitnim postupkom zbog postojećih i planiranih projekata.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da za sprovođenje zakona nije potrebno obezbediti sredstva u budžetu Republike Srbije.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 93 | ||||
| SPS | 15 | ||||
| SDPS | 10 | ||||
| PUPS | 8 | ||||
| JS | 4 | 2 | |||
| PS-NSS-USS | 5 | ||||
| SVM-PDD | 4 | ||||
| Bez poslaničke grupe | 2 | ||||
| Dveri | 1 | ||||
| (SNS) | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Rasprava u Skupštini
O zakonu se raspravljalo 4 dana, od 6. decembra 2017 do 13. decembra 2017. U načelu zajedno sa još 30 tačaka dnevnog reda, a zatim o 175 amandmana na ovaj zakon.
Detaljnije
- Usvojen
- 14. decembar 2017.
- Službeni glasnik
- 113/17
- Vrsta
- Izmene zakona
- Predlog podnet
- 1. decembar 2017.
- Hitan postupak
- predložen, uz obrazloženje
- Konačno glasanje
- 14. decembar 2017. u 16:48
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)Stenografske beleške, 6. decembar 2017.Stenografske beleške, 7. decembar 2017.Stenografske beleške, 8. decembar 2017.Stenografske beleške, 12. decembar 2017.Stenografske beleške, 13. decembar 2017.Stenografske beleške, 14. decembar 2017.
Kako je glasao svaki poslanik (145)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
Razlozi za donošenje zakona Osnovni razlog za donošenje ovog zakona jeste preciziranje i uređivanje pojedinih odredaba u cilju efikasnijeg sprovođenja propisa u praksi, kao i razvijanje povoljnijeg poslovnog okruženja. Jedan od razloga za donošenje ovog zakona je potreba za definisanjem radne dozvole za osposobljavanje i usavršavanje, imajući u vidu da je veći broj stranaca izrazio spremnost da obavi obuku, pripravnički staž, stručnu praksu, stručno osposobljavanje, odnosno usavršavanje u Republici Srbiji. U tom smislu, predloženim izmenama i dopunama preciziraju se uslovi za pribavljanje dozvole za rad za strance koji obavljaju obuku, pripravnički staž, stručnu praksu, stručno osposobljavanje, odnosno usavršavanje, bilo uz naknadu ili bez naknade, a imajući u vidu da se pod zapošljavanjem stranaca podrazumeva kako zaključivanje ugovora o radu tako i drugog ugovora kojim stranac bez zasnivanja radnog odnosa ostvaruje prava po osnovu rada. Dalje, zbog specifičnosti audiovizuelne industrije, a u cilju podsticanja audiovizuelne proizvodnje u Republici Srbiji, budući da su samostalni umetnici angažovani i plaćeni od strane stranih produkcija za učestvovanje u stvaranju konkretnog …
Potrebna sredstva
Procena finansijskih sredstava Za sprovođenje ovog zakona nije potrebno obezbediti finansijska sredstva u budžetu Republike Srbije.
Analiza efekata
Analiza efekata zakona 1) Koji su problemi koje zakon treba da reši? 5 Imajući u vidu da je veći broj stranaca izrazio spremnost da obavi obuku, pripravnički staž, stručnu praksu, stručno osposobljavanje, odnosno usavršavanje u Republici Srbiji, pojavila se potreba za preciziranjem uslova za pribavljanje dozvole za rad za navedenu kategoriju stranaca kroz definisanje posebne radne dozvole za osposobljavanje i usavršavanje. Nacionalna služba za zapošljavanje, kao organizacija nadležna u postupku izdavanja, produženja, poništavanja i prestanka važenja dozvole za rad, od početka primene Zakona o …