Суђење у разумном року: стечај и извршење државних предузећа

Шта закон мења

• Закон се не примењује на стечајне и извршне поступке ради намирења потраживања у којима је дужник предузеће са већинским друштвеним или државним капиталом.
• Нерешени приговори, жалбе и тужбе у тим поступцима сматрају се уставним жалбама, а судови их у року од 30 дана достављају Уставном суду.
• Уређују се пуномоћје за подношење приговора, разлози за одбацивање приговора и право на накнаду трошкова када је приговор усвојен.
• Поверилац коме је досуђена и исплаћена накнада штете у висини потраживања нема право на нови приговор за исто потраживање; жалба је дозвољена и када председник суда није одредио рок за убрзавање поступка.
• Прецизирају се надлежност судова и рок за добровољну исплату обештећења, а одредбе се усклађују са Актом о промени Устава и Законом о јавном тужилаштву.

Зашто, према предлагачу

• Предлагач наводи да је Европски суд за људска права у пресуди из 2008. и каснијим одлукама утврдио да Србија одговара за неизвршене судске одлуке против друштвених и државних предузећа, укључујући потраживања из радних односа, и да недостатак средстава није изговор.
• Према образложењу, досадашња правна средства у овим поступцима (приговор, жалба, тужбе за обештећење и накнаду штете) показала су се „недовољно делотворна“, о чему, како наводи предлагач, сведочи стални раст броја представки пред Европским судом.
• Предлагач наводи да Комитет министара Савета Европе ову групу предмета држи под појачаним надзором и да је у децембру 2022. указао на висок проценат одбијања и одбацивања правних лекова у стечајном поступку.
• Према образложењу, Европски суд је раније уставну жалбу оценио као делотворно правно средство у овој групи предмета.

Новац из буџета: Према образложењу, за спровођење закона није потребно обезбедити додатна средства у буџету Републике Србије.

Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-opus-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо

Како су гласале посланичке групе

Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо

За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.