Suđenje u razumnom roku: stečaj i izvršenje državnih preduzeća

Šta zakon menja

• Zakon se ne primenjuje na stečajne i izvršne postupke radi namirenja potraživanja u kojima je dužnik preduzeće sa većinskim društvenim ili državnim kapitalom.
• Nerešeni prigovori, žalbe i tužbe u tim postupcima smatraju se ustavnim žalbama, a sudovi ih u roku od 30 dana dostavljaju Ustavnom sudu.
• Uređuju se punomoćje za podnošenje prigovora, razlozi za odbacivanje prigovora i pravo na naknadu troškova kada je prigovor usvojen.
• Poverilac kome je dosuđena i isplaćena naknada štete u visini potraživanja nema pravo na novi prigovor za isto potraživanje; žalba je dozvoljena i kada predsednik suda nije odredio rok za ubrzavanje postupka.
• Preciziraju se nadležnost sudova i rok za dobrovoljnu isplatu obeštećenja, a odredbe se usklađuju sa Aktom o promeni Ustava i Zakonom o javnom tužilaštvu.

Zašto, prema predlagaču

• Predlagač navodi da je Evropski sud za ljudska prava u presudi iz 2008. i kasnijim odlukama utvrdio da Srbija odgovara za neizvršene sudske odluke protiv društvenih i državnih preduzeća, uključujući potraživanja iz radnih odnosa, i da nedostatak sredstava nije izgovor.
• Prema obrazloženju, dosadašnja pravna sredstva u ovim postupcima (prigovor, žalba, tužbe za obeštećenje i naknadu štete) pokazala su se „nedovoljno delotvorna“, o čemu, kako navodi predlagač, svedoči stalni rast broja predstavki pred Evropskim sudom.
• Predlagač navodi da Komitet ministara Saveta Evrope ovu grupu predmeta drži pod pojačanim nadzorom i da je u decembru 2022. ukazao na visok procenat odbijanja i odbacivanja pravnih lekova u stečajnom postupku.
• Prema obrazloženju, Evropski sud je ranije ustavnu žalbu ocenio kao delotvorno pravno sredstvo u ovoj grupi predmeta.

Novac iz budžeta: Prema obrazloženju, za sprovođenje zakona nije potrebno obezbediti dodatna sredstva u budžetu Republike Srbije.

Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo

Kako su glasale poslaničke grupe

Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo

Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.