Закони — Десети сазив › Нови закон
Закон о јавном окупљању
Закон уређује окупљање грађана у Републици Србији у складу са чланом 54. Устава и, према предлагачу, препорукама Венецијанске комисије о уређивању слободе окупљања. Предлагач наводи да закон уређује облике окупљања, место и време одржавања, обавезе организатора, поступак пријаве и услове за забрану или прекид окупљања.
132 за · 1 против · 4 осталих
самостални посланик 1
- Усвојен 26. јануар 2016.
- 26 дана од предлога до усвајања
- 1% гласова против, 150. у сазиву (Како рачунамо)
- Слободе и права грађана, уставност и законитост, поступци пред судовима
Шта закон мења
- Уводи се појам јавног окупљања: мирно окупљање више од 20 лица ради изражавања и промовисања политичких, социјалних, националних уверења и циљева (члан 3).
- Одређују се места на којима окупљање није дозвољено и уређује се време одржавања окупљања (чл. 4–7).
- Уводи се обавеза пријаве окупљања надлежној организационој јединици Министарства унутрашњих послова најкасније 5 дана пре одржавања; окупљања која се не пријављују, а захтевају посебне мере безбедности, подлежу обавештавању надлежног органа (чл. 12–14).
- Утврђују се обавезе организатора и вође окупљања, основи за забрану, спречавање или прекид окупљања и поступак прекида (чл. 8, 10–11, 15, 18–19).
- Прописују се казнене одредбе, правна заштита по хитном поступку и обавеза градова и општина да у року од 60 дана од ступања на снагу закона одреде простор опасан за одржавање окупљања (чл. 16, 20–22, 24).
Зашто, према предлагачу
- Одлуком Уставног суда од 9. априла 2015. године оцењено је да досадашњи закон о окупљању грађана није у сагласности са Уставом, са одлагањем примене до 23. октобра 2015. године.
- Слобода окупљања гарантована је чланом 54. Устава и може се ограничити само законом, па је, према предлагачу, доношење новог закона потребно ради спровођења Устава.
- Према образложењу, закон усклађује правни систем са правним тековинама Европске уније, што је наведено као значајно у светлу отварања преговора у Поглављу 23.
- Предлагач наводи да доношење закона представља једну од активности предвиђених Акционим планом за Поглавље 23.
Новац из буџета: Према образложењу, за спровођење закона у 2015. години нису потребна средства из буџета Републике Србије, за 2016. годину средства су обезбеђена Законом о буџету на разделу 15 – Министарство унутрашњих послова, а за 2017. годину биће обезбеђена у оквиру лимита на истом разделу.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-haiku-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| СНС | 97 | 2 | |||
| СПС | 10 | ||||
| ПУПС | 7 | ||||
| СДПС | 7 | ||||
| СПО-ДХСС | 4 | ||||
| СВМ | 3 | ||||
| ЈС | 2 | ||||
| ЛСВ | 2 | ||||
| НС | 2 | ||||
| самостални посланик | 1 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Детаљније
- Усвојен
- 26. јануар 2016.
- Службени гласник
- Врста
- Нови закон
- Предлог поднет
- 31. децембар 2015.
- Хитан поступак
- није предложен
- Коначно гласање
- 26. јануар 2016. у 16:07
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)
Како је гласао сваки посланик (137)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА Законом о јавном окупљању уређује се окупљање грађана у Републици Србији, у складу са чланом 54. Устава, као и у складу са препорукама Венецијанске комисије за уређивање слободе окупљања у Републици Србији. Овим законом уређени су облици окупљања, простор за окупљање, организатор окупљања, а прописани су и обавеза пријављивања окупљања, садржај пријаве окупљања, дужности организатора, вође окупљања, ангажовање редара и учесника на окупљању, мере обезбеђења, спречавање или прекид окупљања, мере у случају прекида окупљања, казнене одредбе, као и прелазне и завршне одредбе.
Потребна средства
ФИНАНСИЈСКА СРЕДСТВА ПОТРЕБНА ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ЗАКОНА За спровођење овог закона у 2015. години нису потребна средства из буџета Републике Србије. За спровођење и реализацију овог Закона у 2016. години средства су обезбеђена Законом о буџету за 2016. годину, на разделу 15 – Министарства унутрашњих послова у оквиру предвиђених средстава за редован рад министарства. У 2017. години средства ће бити обезбеђена у оквиру лимита на разделу 15 – Министарство унутрашњих послова. - 10 - Анализа …