Закони — Десети сазив › Нови закон
Закон о јавном здрављу
Закон уређује области деловања јавног здравља, надлежности, планирање и спровођење активности за очување и унапређење здравља становништва, као и обезбеђивање потребних финансијских средстава. Предлагач наводи да је циљ остваривање јавног интереса стварањем услова за очување и унапређење здравља становништва путем свеобухватних активности друштва.
155 за · 0 против · 9 осталих
- Усвојен 24. фебруар 2016.
- хитан поступак
- 4 дана од предлога до усвајања
- Здравство, социјална заштита, образовање, култура, спорт, јавно информисање
Шта закон мења
- Уводи се Национални савет за јавно здравље, који образује Влада, ради координације министарстава и независних стручњака.
- Уређује се друштвена брига за јавно здравље на нивоу Републике Србије, аутономне покрајине и јединице локалне самоуправе, а предлагач наводи да је то новина у односу на важећи закон.
- Уређују се послови савета за здравље који се образују у јединицама локалне самоуправе.
- Утврђују се услови за рад института/завода за јавно здравље као носилаца активности, извори финансирања, образовање кадрова, извештавање и сарадња, уз овлашћење јединицама локалне самоуправе да финансирају програме јавног здравља.
- Надзор врши министарство надлежно за послове здравља и инспекцијски органи, а прописана је прекршајна одговорност института/завода, правних лица, предузетника, физичких лица и одговорних лица.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи да је важећи Закон о јавном здрављу из 2009. године заснован на тадашњем знању и искуству, а да су од тада настале измене и усвојени нови јавноздравствени документи у Европи и свету.
- Предлагач наводи да су прописи о јавном здрављу, којих има преко 170, распршени и да је њихово спровођење у надлежности више министарстава, због чега се запажају проблеми у ефикасној примени и преклапања надлежности.
- Предлагач наводи да је потребно ускладити закон са 10 кључних области деловања јавног здравља, у складу са препорукама Регионалне канцеларије Светске здравствене организације за Европу.
- Предлагач наводи да важећи закон није предвидео да се јавно здравље спроводи у свим политикама, док се новим законом уводи приступ „здравље у свим политикама“.
Новац из буџета: Предлагач наводи да су за спровођење закона обезбеђена средства Законом о буџету Републике Србије за 2016. годину (143.700.000 динара и 685.000.000 динара за програмске активности јавног здравља) и Финансијским планом Републичког фонда за здравствено осигурање за 2016. годину (2.650.000.000 динара), те да нису уочени нови трошкови, већ само прерасподела у буџетима јединица локалне самоуправе.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-haiku-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| СНС | 113 | 1 | |||
| СПС | 15 | ||||
| СДПС | 8 | ||||
| ПУПС | 5 | 1 | |||
| ЈС | 5 | ||||
| СПО-ДХСС | 4 | 1 | |||
| СВМ | 4 | 1 | |||
| СДА Санџака-ПДД | 3 | ||||
| НС | 1 | 1 | |||
| ЛСВ | 1 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Детаљније
- Усвојен
- 24. фебруар 2016.
- Службени гласник
- Врста
- Нови закон
- Предлог поднет
- 20. фебруар 2016.
- Хитан поступак
- предложен, уз образложење
- Коначно гласање
- 24. фебруар 2016. у 13:55
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)
Како је гласао сваки посланик (164)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ НОВОГ ЗАКОНА О ЈАВНОМ ЗДРАВЉУ Област јавног здравља у Републици Србији, регулисана је посебним законом и индиректно је уређена низом других прописа, почев од Устава, као највишег законодавног правног акта, преко других закона и одговарајућих подзаконских аката. Закон о јавном здрављу („Сл. гласник РС”, број 72/09), донет је 03. септембра 2009. године. Од његовог ступања на снагу (09. септембра 2009. године), догодиле су се значајне измене и усвојени нови јавноздравствени документи у Европи и свету, који би требало да следи и Република Србија, тако да је доношење новог Закона о јавном здрављу, најбољи начин за свеобухватно уређивање и решавање ових значајних друштвених питања. Земље чланице Светске здравствене организације (СЗО) за регион Европе, међу којима и Република Србија, су на Малти 11. септембра 2012. године усвојиле политику „Здравље 2020“ са идејом да се здравље заступа у свим политикама. Истим поводом, 13. септембра 2013. године усвојен је и акциони план са 10 области деловања у јавном здрављу (Еуропеан Публиц Хеалтх Оператионс). Овим акционим планом први пут су дефинисане јавноздравствене функције/ области за Европу. Активности …
Потребна средства
ФИНАНСИЈСКА СРЕДСТВА ПОТРЕБНА ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ЗАКОНА За спровођење овог закона обезбеђена су средства Законом о буџету Републике Србије за 2016. годину (,,Службени гласник РС”, број 103/15), на Разделу 25 - Министарство здравља, на Програму 1802 - Превентивна здравствена заштита, на Програмској активности 0001 “Јавно здравље у функцији Института за јавно здравље Републике Србије “др Милан Јовановић Батут”” у износу од 143.700.000 динара и Програмској активности 0002 “Јавно здравље у …
Анализа ефеката
АНАЛИЗА ЕФЕКАТА 1. Који проблем се решава законом? Досадашњи Закон о јавном здрављу био је заснован на тадашњем знању и искуству у овој области, а прописи у вези са јавним здрављем се могу наћи у законодавним областима изван система јавног здравља. Доношењем новог Закона о јавном здрављу у правном систему Републике Србије решиће се горе наведени проблем бројних регулатива који се односе на јавно здравље, а садржане су у посебним прописима из различитих области изван система здравствене заштите, као и усклађивање са кључним областима деловања јавног здравља. Јавно здравље ће се …