Zakoni — Deseti saziv › Novi zakon
Zakon o javnom zdravlju
Zakon uređuje oblasti delovanja javnog zdravlja, nadležnosti, planiranje i sprovođenje aktivnosti za očuvanje i unapređenje zdravlja stanovništva, kao i obezbeđivanje potrebnih finansijskih sredstava. Predlagač navodi da je cilj ostvarivanje javnog interesa stvaranjem uslova za očuvanje i unapređenje zdravlja stanovništva putem sveobuhvatnih aktivnosti društva.
155 za · 0 protiv · 9 ostalih
- Usvojen 24. februar 2016.
- hitan postupak
- 4 dana od predloga do usvajanja
- Zdravstvo, socijalna zaštita, obrazovanje, kultura, sport, javno informisanje
Šta zakon menja
- Uvodi se Nacionalni savet za javno zdravlje, koji obrazuje Vlada, radi koordinacije ministarstava i nezavisnih stručnjaka.
- Uređuje se društvena briga za javno zdravlje na nivou Republike Srbije, autonomne pokrajine i jedinice lokalne samouprave, a predlagač navodi da je to novina u odnosu na važeći zakon.
- Uređuju se poslovi saveta za zdravlje koji se obrazuju u jedinicama lokalne samouprave.
- Utvrđuju se uslovi za rad instituta/zavoda za javno zdravlje kao nosilaca aktivnosti, izvori finansiranja, obrazovanje kadrova, izveštavanje i saradnja, uz ovlašćenje jedinicama lokalne samouprave da finansiraju programe javnog zdravlja.
- Nadzor vrši ministarstvo nadležno za poslove zdravlja i inspekcijski organi, a propisana je prekršajna odgovornost instituta/zavoda, pravnih lica, preduzetnika, fizičkih lica i odgovornih lica.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da je važeći Zakon o javnom zdravlju iz 2009. godine zasnovan na tadašnjem znanju i iskustvu, a da su od tada nastale izmene i usvojeni novi javnozdravstveni dokumenti u Evropi i svetu.
- Predlagač navodi da su propisi o javnom zdravlju, kojih ima preko 170, raspršeni i da je njihovo sprovođenje u nadležnosti više ministarstava, zbog čega se zapažaju problemi u efikasnoj primeni i preklapanja nadležnosti.
- Predlagač navodi da je potrebno uskladiti zakon sa 10 ključnih oblasti delovanja javnog zdravlja, u skladu sa preporukama Regionalne kancelarije Svetske zdravstvene organizacije za Evropu.
- Predlagač navodi da važeći zakon nije predvideo da se javno zdravlje sprovodi u svim politikama, dok se novim zakonom uvodi pristup „zdravlje u svim politikama“.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da su za sprovođenje zakona obezbeđena sredstva Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2016. godinu (143.700.000 dinara i 685.000.000 dinara za programske aktivnosti javnog zdravlja) i Finansijskim planom Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje za 2016. godinu (2.650.000.000 dinara), te da nisu uočeni novi troškovi, već samo preraspodela u budžetima jedinica lokalne samouprave.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-haiku-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 113 | 1 | |||
| SPS | 15 | ||||
| SDPS | 8 | ||||
| PUPS | 5 | 1 | |||
| JS | 5 | ||||
| SPO-DHSS | 4 | 1 | |||
| SVM | 4 | 1 | |||
| SDA Sandžaka-PDD | 3 | ||||
| NS | 1 | 1 | |||
| LSV | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 24. februar 2016.
- Službeni glasnik
- Vrsta
- Novi zakon
- Predlog podnet
- 20. februar 2016.
- Hitan postupak
- predložen, uz obrazloženje
- Konačno glasanje
- 24. februar 2016. u 13:55
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (164)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE NOVOG ZAKONA O JAVNOM ZDRAVLjU Oblast javnog zdravlja u Republici Srbiji, regulisana je posebnim zakonom i indirektno je uređena nizom drugih propisa, počev od Ustava, kao najvišeg zakonodavnog pravnog akta, preko drugih zakona i odgovarajućih podzakonskih akata. Zakon o javnom zdravlju („Sl. glasnik RS”, broj 72/09), donet je 03. septembra 2009. godine. Od njegovog stupanja na snagu (09. septembra 2009. godine), dogodile su se značajne izmene i usvojeni novi javnozdravstveni dokumenti u Evropi i svetu, koji bi trebalo da sledi i Republika Srbija, tako da je donošenje novog Zakona o javnom zdravlju, najbolji način za sveobuhvatno uređivanje i rešavanje ovih značajnih društvenih pitanja. Zemlje članice Svetske zdravstvene organizacije (SZO) za region Evrope, među kojima i Republika Srbija, su na Malti 11. septembra 2012. godine usvojile politiku „Zdravlje 2020“ sa idejom da se zdravlje zastupa u svim politikama. Istim povodom, 13. septembra 2013. godine usvojen je i akcioni plan sa 10 oblasti delovanja u javnom zdravlju (European Public Health Operations). Ovim akcionim planom prvi put su definisane javnozdravstvene funkcije/ oblasti za Evropu. Aktivnosti …
Potrebna sredstva
FINANSIJSKA SREDSTVA POTREBNA ZA SPROVOĐENjE ZAKONA Za sprovođenje ovog zakona obezbeđena su sredstva Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2016. godinu (,,Službeni glasnik RS”, broj 103/15), na Razdelu 25 - Ministarstvo zdravlja, na Programu 1802 - Preventivna zdravstvena zaštita, na Programskoj aktivnosti 0001 “Javno zdravlje u funkciji Instituta za javno zdravlje Republike Srbije “dr Milan Jovanović Batut”” u iznosu od 143.700.000 dinara i Programskoj aktivnosti 0002 “Javno zdravlje u …
Analiza efekata
ANALIZA EFEKATA 1. Koji problem se rešava zakonom? Dosadašnji Zakon o javnom zdravlju bio je zasnovan na tadašnjem znanju i iskustvu u ovoj oblasti, a propisi u vezi sa javnim zdravljem se mogu naći u zakonodavnim oblastima izvan sistema javnog zdravlja. Donošenjem novog Zakona o javnom zdravlju u pravnom sistemu Republike Srbije rešiće se gore navedeni problem brojnih regulativa koji se odnose na javno zdravlje, a sadržane su u posebnim propisima iz različitih oblasti izvan sistema zdravstvene zaštite, kao i usklađivanje sa ključnim oblastima delovanja javnog zdravlja. Javno zdravlje će se …