Закони — Дванаести сазив › Нови закон
Културно наслеђе
Закон о културном наслеђу
Предлог закона о културном наслеђу, према предлагачу, као општи пропис уређује заштиту и очување материјалног и нематеријалног културног наслеђа, регистре, установе заштите и права и обавезе власника културних добара, док би поједине области заштите биле уређене посебним законима.
171 за · 0 против
- Усвојен 23. децембар 2021.
- 27 дана од предлога до усвајања
- расправа заједно са још 19 тачака
Шта закон мења
- Дефинише се културно наслеђе, материјално и нематеријално, и уводи Програм заштите и очувања културног наслеђа у Републици Србији.
- Уређују се регистар културних добара, Национални регистар нематеријалног културног наслеђа, евиденција добара под претходном заштитом и јединствени информациони систем културног наслеђа.
- Успоставља се мрежа јавних установа заштите: централних, матичних и територијално надлежних.
- Министарство образује Национални комитет за материјално и Национални комитет за нематеријално културно наслеђе, чији чланови имају право на накнаду у висини коју утврди министар.
- Уређују се промет, комерцијално коришћење, експропријација, увоз и извоз културних добара и повраћај културних предмета; одредбе усклађене са прописима ЕУ примењиваће се после уласка Србије у ЕУ.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи да је Закон о културним добрима из 1994. године терминолошки застарео и да су се од тада променила два устава и цео друштвено-политички систем.
- Према образложењу, тај закон је истовремено уређивао општа питања и сваку област заштите посебно, па је „компликован и обиман пропис, са бројним одредбама које су скоро неприменљиве“.
- Предлагач наводи да постојећи оквир не уређује бројна питања важна за рад установа заштите, а да би измене старог закона биле преобимне, па је целисходније донети нови закон.
- Према образложењу, потребно је усклађивање са прописима ЕУ о увозу и извозу културних добара и повраћају незаконито изнетих културних предмета.
Новац из буџета: Предлагач наводи да у буџету за 2021. годину нису потребна средства јер је примена закона одложена годину дана од ступања на снагу, а да ће се средства планирати у оквиру лимита за буџете за 2022. и 2023. годину; накнаде за рад оба национална комитета већ се обезбеђују у буџету на Програму 1202.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-opus-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| АВ-ЗНД | 128 | ||||
| СПС | 20 | ||||
| СВМ | 7 | ||||
| ЈС | 6 | ||||
| СДПС | 5 | ||||
| ПУПС-"Три П" | 4 | ||||
| СПП-УСС | 1 | ||||
| (АВ-ЗНД) | 1 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Расправа у Скупштини
О закону се расправљало 1 дан, 21. децембра 2021. У начелу заједно са још 19 тачака дневног реда; расправе о амандманима није било.
Детаљније
- Усвојен
- 23. децембар 2021.
- Службени гласник
- 129/21
- Врста
- Нови закон
- Предлог поднет
- 26. новембар 2021.
- Хитан поступак
- није предложен
- Седница
- Четрнаеста седница Другог редовног заседања Народне скупштине Републике Србије у 2021. години
- Коначно гласање
- 23. децембар 2021. у 18:16
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)Стенографске белешке, 21. децембар 2021.Стенографске белешке, 22. децембар 2021.Стенографске белешке, 23. децембар 2021.
Како је гласао сваки посланик (172)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
Разлози за доношење закона Република Србија има Закон о културним добрима („Службени гласник РС”, бр. 71/94, 52/11 – др. закони, 99/11 – др. закон, 6/20 – др. закон и 35/21 – др. закон) који је усвојен 1994. године и осим терминолошке застарелости, у међувремену, до данас, су се променила два устава, и читав друштвено политички систем па је било потребно ускладити се са правни системом. Поред тога Закон из 1994. године је по свом карактеру био и општи пропис јер је уређивао општа, заједничка питања заштите културних добара (архивистику, музеологију, стару и ретку књигу, непокретна културна добра и кинотеку) а истовремено је уређивао и посебно сваку област заштите културних добара. Из ових разлога Закон о културним добрима из 1994. године је компликован и обиман пропис, са бројним одредбама које су скоро неприменљиве. Из ових разлога предлаже се промена правног уређења заштите културних добара у Републици Србији, на тај начин што би се донео један општи пропис којим би се законом уредио област очувања и организовани систем заштите културног наслеђа и статус културног наслеђа и поставила општа јединствена правила и основе заштите културних добара у Републици Србији, као и …
Потребна средства
Процена финансијских средстава потребних за спровођење закона За спровођење Закона о културном наслеђу није потребно обезбедити средства у буџету Републике Србије за 2021. годину, јер је овим законом предвиђена његова одложена примена годину дана од дана ступања на снагу. Примена Закона се очекује крајем 2022. односно почетком 2023. године. У члану 97. став 5. Предлога закона о културном наслеђу предвиђено је да чланови и председник Националног комитета за материјално културно наслеђе …