Закони — Једанаести сазив › Нови закон
Платне картице: ограничење међубанкарских накнада
Закон о међубанкарским накнадама и посебним правилима пословања код платних трансакција на основу платних картица
Закон уређује међубанкарске накнаде које се наплаћују при плаћању платним картицама у Србији и посебна правила пословања при издавању и прихватању картица, према образложењу.
131 за · 0 против · 4 осталих
- Усвојен 8. јун 2018.
- хитан поступак
- 17 дана од предлога до усвајања
- Тржиште, привредни, монетарни, банкарски, царински и порески систем
Шта закон мења
- Ограничава се висина међубанкарских накнада у две фазе: првих шест месеци 0,5% за дебитне и 0,6% за кредитне картице, а затим 0,2% за дебитне и 0,3% за кредитне.
- Као међубанкарска накнада рачунају се и други приходи издаваоца од картичних система (бонуси, попусти, маркетиншки подстицаји), да би се спречило заобилажење ограничења.
- Трговци више не морају да прихватају све картице једног картичног система, већ могу изабрати само картице са нижим трошковима.
- Уводи се обавезно издавање картица код којих се обрада и нетирање домаћих картичних трансакција обавља у Србији.
- Закон се не примењује на картице ограничене намене, као што су картице за ресторан послодавца, гориво, јавни превоз, паркинг или ваучери.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи да употреба платних картица стално расте, па то тржиште треба посебно уредити да би се подстакло безготовинско плаћање и заштитили корисници картица (потрошачи и трговци).
- Према образложењу, крајем 2017. године више од 40% издатих картица није било активно, а плаћања картицама концентрисана су у великим градовима.
- Предлагач наводи да трошкови трговаца за прихватање картица улазе у цене које плаћају сви купци, а да би ограничење међубанкарских накнада требало да снизи накнаде које трговци плаћају банкама.
- Хитан поступак предлагач образлаже испуњавањем међународних обавеза и усклађивањем са прописима ЕУ.
Новац из буџета: Предлагач наводи да у буџету Републике Србије није потребно обезбедити додатна средства за спровођење закона.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-opus-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Детаљније
- Усвојен
- 8. јун 2018.
- Службени гласник
- 44/18
- Врста
- Нови закон
- Предлог поднет
- 22. мај 2018.
- Хитан поступак
- предложен, уз образложење
- Коначно гласање
- 8. јун 2018. у 18:01
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)
Како је гласао сваки посланик (135)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА 1. Доношењем Закона о платним услугама („Службени гласник РС“, бр. 139/2014) успостављен је адекватан правни оквир за савремене облике плаћања у Републици Србији кроз свеобухватно уређивање домаћег тржишта платних услуга и платног система. На основу тог закона створене су претпоставке за даље унапређење и модернизацију платног промета у земљи и са иностранством, уз истовремено повећање заштите корисника платних услуга, а нарочито потрошача. Исто тако, обезбеђени су услови за повећање конкуренције на тржишту платних услуга стварањем правних могућности за пословање нових учесника на том тржишту (платне институције и институције електронског новца), као и услови за поуздано, сигурно и транспарентно пословање пружалаца платних услуга, уз успостављање јединственог надзора Народне банке Србије над пословањем учесника на тржишту платних услуга. Све ово пружило је непосредни подстицај развоју безготовинског плаћања, насупрот употреби готовог новца, у свакодневним трансакцијама правних и физичких лица. Анализом стања у домаћем платном систему може се уочити да су савремени методи плаћања све више у употреби у Републици Србији, баш као и у …
Потребна средства
ПРОЦЕНА ФИНАНСИЈСКИХ СРЕДСТАВА ПОТРЕБНИХ ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ЗАКОНА У буџету Републике Србије није потребно обезбедити додатна финансијска средстава за спровођење Закона.
Анализа ефеката
АНАЛИЗА ЕФЕКАТА ЗАКОНА 1. На кога ће и како утицати предложена решења? Очекује се да ће предложена решења имати позитиван утицај на смањење трошкова прихватања плаћања платним картицама које трговци имају према банкама. Трговци ће имати повољнији положај при уговарању с банкама и плаћању трговачке накнаде, с обзиром на то да се уводе правила којима се повећава транспарентност у 32 поменутом процесу преговарања. Поред тога, трговци више неће моћи да буду обавезани да прихватају све картичне производе једног картичног система плаћања, јер је прописано да ће моћи да изаберу да …