Закони — Једанаести сазив › Нови закон
Накнаде за коришћење јавних добара: обједињавање у један закон
Закон о накнадама за коришћење јавних добара
Закон на једном месту уређује све накнаде за коришћење јавних добара, као што су минералне сировине, воде, шуме, путеви и јавне површине, које су до сада биле уређене у 19 посебних закона, према образложењу.
138 за · 0 против · 5 осталих
- Усвојен 7. децембар 2018.
- хитан поступак
- 14 дана од предлога до усвајања
- Финансирање Републике
Шта закон мења
- Накнаде се групишу у 15 група према врсти јавног добра које се користи.
- Укидају се накнада за биогорива, накнада за обавезне резерве природног гаса, накнада за прекомерно коришћење јавног пута и накнада за комерцијалне објекте са приступом јавном путу.
- Уводи се нова накнада за унапређење енергетске ефикасности; предлагач наводи да ће она повећати трошкове обвезника.
- Накнада за заштиту животне средине више се не плаћа према површини стамбеног или пословног простора.
- Накнада за промену намене пољопривредног земљишта обухвата сво пољопривредно земљиште, а накнада за промену намене шума смањује се са десетоструке на петоструку вредност основице.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи да су накнаде до сада биле уређене у 19 посебних закона и у више од 90 подзаконских аката.
- Према образложењу, циљ је већа транспарентност јавних прихода, предвидивост трошкова пословања привреде и рационално коришћење јавних добара.
- Предлагач наводи да се накнаде убудуће могу уводити само овим законом.
- Хитан поступак је потребан, према предлагачу, да би се на време донели подзаконски акти за утврђивање накнада од 2019. године.
Новац из буџета: Предлагач наводи да за спровођење закона није потребно обезбедити средства у буџету Републике Србије.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-opus-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| СНС | 94 | ||||
| СПС | 15 | ||||
| СДПС | 10 | ||||
| ПУПС | 4 | 4 | |||
| ЈС | 5 | ||||
| ПС-НСС-УСС | 5 | ||||
| СВМ-ПДД | 4 | ||||
| Без посланичке групе | 1 | 1 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Детаљније
- Усвојен
- 7. децембар 2018.
- Службени гласник
- 95/18
- Врста
- Нови закон
- Област
- Финансирање Републике
- Предлог поднет
- 23. новембар 2018.
- Хитан поступак
- предложен, уз образложење
- Коначно гласање
- 7. децембар 2018. у 13:08
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)
Како је гласао сваки посланик (143)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА ● Проблеми које би Закон требало да реши, односно циљеви који се Законом постижу Основни разлози због којих се предлаже доношење Закона о накнадама за коришћење јавних добара огледају се у потреби унапређења транспарентности система јавних прихода, обезбеђења предвидивости трошкова пословања привреди и оптималног коришћења јавних добара. Према постојећој нормативи, накнаде за коришћење јавних добара предмет су уређивања 19 посебних закона (нпр. Закона о пољопривредном земљишту, Закона о шумама, Закона о дивљачи и ловству, Закона о водама, Закона о заштити животне средине, Закона о одрживом коришћењу рибљег фонда, Закона о заштити природе, Закона о амбалажи и амбалажном отпаду, Закона о управљању отпадом, Закона о јавним путевима, Закона о пловидби и лукама на унутрашњим водама, Закона о рударству и геолошким истраживањима, Закона о бањама и др.), као и преко 90 подзаконских аката (уредаба, правилника, одлука) којима се ближе уређују начин утврђивања и плаћања накнада као и висина накнада. Такво стање, проузроковало је потребу да се накнаде за коришћење јавних добара уреде једним законом, ради унапређења транспарентности јавних …
Потребна средства
ПРОЦЕНА ФИНАНСИЈСКИХ СРЕДСТАВА ПОТРЕБНИХ ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ЗАКОНА За спровођење овог закона није потребно обезбедити средства у буџету Републике Србије.
Анализа ефеката
АНАЛИЗА ЕФЕКАТА Примена овог закона требало би да допринесе транспарентности система јавних прихода, као и да обезбеди предвидивост трошкова пословања привреди. Убудуће накнаде за коришћење јавних добара могу се уводити само овим законом, што пружа правну сигурност привредним субјектима. Прецизиран је предмет плаћања накнада, начин утврђивања и плаћања, утврђена висина накнада, односно прецизиран минимални износ накнада за оне накнаде код којих се висина накнаде за коришћење јавног добра утврђује у поступку јавног оглашавања, или је законом утврђен максималан износ који се може платити …