Закони — Девети сазив › Нови закон
Закон о образовању одраслих
Према предлагачу, закон први пут на системски начин уређује образовање одраслих као део јединственог система образовања, ради стицања компетенција и квалификација током целог живота. Обухваћени су формално образовање, неформално образовање, информално учење и признавање претходног учења.
121 за · 20 против · 19 осталих
ДСС 9, ДС 7, ЛСВ 2, СВМ 2
- Усвојен 25. јун 2013.
- хитан поступак
- 21 дан од предлога до усвајања
- 14% гласова против, 43. у сазиву (Како рачунамо)
- Здравство, социјална заштита, образовање, култура, спорт, јавно информисање
Шта закон мења
- Образовање одраслих уређује се као формално, неформално образовање и информално учење, а формално образовање обухвата основно и средње образовање.
- Уводи се признавање претходног учења, које се остварује проценом знања, вештина и способности стечених образовањем, животним или радним искуством.
- Уређују се стандарди квалификација, који обухватају стандард кључних и стандард стручних компетенција и услове за њихово достизање.
- Предвиђају се савети за образовање одраслих и секторска већа при Савету за стручно образовање и образовање одраслих, док се Заводу за унапређивање образовања и васпитања поверава припрема посебних стандарда за средње стручно образовање одраслих.
- Уређују се каријерно вођење и саветовање као једна од активности образовања одраслих, као и постојање регистра институција у области формалног и неформалног образовања.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи да је образовна структура становништва неповољна: према Попису из 2002. године, 21,9% становништва старијег од 15 година није завршило основну школу, а 23,9% има само основно образовање.
- Према образложењу, Законом о основама система образовања и васпитања (члан 2. став 2.) предвиђено је да се специфичности обављања делатности образовања одраслих уреде посебним законом.
- Предлагач наводи да закон треба да допринесе побољшању образовне и квалификационе структуре, запошљавања и професионалне покретљивости радно активног становништва, као и да спроведе решења из Стратегије развоја образовања у Србији до 2020. године.
- Према образложењу, предлог је повучен из скупштинске процедуре у јулу 2012. године и поново се упућује ради усвајања заједно са другим законима из области образовања, те је предлагач навео да је потребно да буде усвојен и објављен што пре, због припреме установа за нову школску годину.
Новац из буџета: Предлагач наводи да се примена закона планира од 1. јануара 2014. године, да се за наставак програма у постојећих 70 школа обезбеђују средства за плате 210 наставника и месечну накнаду 62 андрагошка асистента, те да се за период септембар–децембар 2014. године очекују додатна средства од 1.436.277,00 динара за 10 асистената и 3.750.525,00 динара за плате 15 наставника у 10 нових школа.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-haiku-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| СНС | 52 | ||||
| ДС | 7 | 12 | |||
| СПС | 18 | 1 | |||
| УРС | 13 | ||||
| ПУПС | 10 | ||||
| ДСС | 9 | ||||
| СДПС | 9 | ||||
| ЈС | 7 | ||||
| НС | 6 | ||||
| ЗЗС | 5 | ||||
| СВМ | 2 | 2 | |||
| СПО-ДХСС | 2 | 1 | |||
| ЛСВ | 2 | ||||
| самостални посланик | 2 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Детаљније
- Усвојен
- 25. јун 2013.
- Службени гласник
- Врста
- Нови закон
- Предлог поднет
- 4. јун 2013.
- Хитан поступак
- предложен, уз образложење
- Коначно гласање
- 25. јун 2013. у 13:13
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)
Како је гласао сваки посланик (160)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА Проблеми које закон треба да реши, односно циљеви који се законом постижу Доношењем Закона о образовању одраслих по први пут би се на системски начин уредила ова област и пружиле боље могућности људима који желе да се додатно образују или да им се призна претходно знање. Предлогом закона о образовању одраслих (даљем тексту: Предлог закона) ствара се правни оквир за побољшање образовне и квалификационе структуре становништва па самим тим и повећање запошљивости становништва, као и повећање професионалне покретљивости радно активног становништва. Образовна структура становништва Република Србије је неповољна. Према подацима Пописа из 2002. године 21,9% становништва старијег од 15 година није завршило основну школу, а 23,9% становништва старијег од 15 година има завршено само основно образовање. У циљу да се уреде специфичности обављања делатности образовања одраслих у систему образовања, да се уреди учење током целог живота, да се искористе постојеће институције, да се дефинише и формално и неформално образовање одраслих, да се искористе средства која су претходних година уложена у образовни систем, превасходно у кадрове и опрему, …
Потребна средства
ПРОЦЕНА ФИНАНСИЈСКИХ СРЕДСТАВА ПОТРЕБНИХ ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ЗАКОНА Примена овог закона се планира од 1. јануара 2014. године. Пројекат Образовање одраслих (Друга шанса) спроводи се од 2010. године у оквиру активности МПНТР. Планом Пројекта предвиђено је двогодишње пилотирање програма функционалног основног образовања одраслих (фооо) у 80 основних школа, у 240 одељења у складу са Законом о основама система васпитања и образовања. У школској 2011/12. и у школској 2012/13.години, …