Закони — Десети сазив › Нови закон
Закон о осигурању депозита
Закон уређује осигурање депозита физичких лица, предузетника, микро, малих и средњих правних лица код банака, ради заштите тих депозита у случају стечаја или ликвидације банке и очувања стабилности финансијског система. Предлагач наводи да се њиме успоставља нови систем осигурања депозита, његово финансирање и ограничава употреба средстава фонда.
154 за · 8 против · 6 осталих
СДС-ЗЗС-ЗС 6, ДС 2
- Усвојен 3. фебруар 2015.
- хитан поступак
- 6 дана од предлога до усвајања
- 5% гласова против, 52. у сазиву (Како рачунамо)
- Тржиште, привредни, монетарни, банкарски, царински и порески систем
Шта закон мења
- Уводи се почетна премија од 0,3% новчаног дела минималног оснивачког капитала банке, редовна премија до 0,2% укупних осигураних депозита и ванредна премија, чији збир у току једне календарске године износи највише 0,4%.
- Ограничава се употреба средстава фонда на исплату осигураних депозита, финансирање реструктурирања банака, покривање оперативних трошкова Агенције до износа утврђеног законом о Агенцији и повраћај позајмљених средстава.
- Утврђује се циљ да средства фонда закључно са 1. јануаром 2025. године достигну најмање 5% укупних осигураних депозита у банкарском систему.
- Ако нема довољно средстава у фонду за исплату осигураних депозита, допунска средства могу се обезбедити из буџета, задуживањем уз гаранцију Републике Србије или на други начин, а одлуку доноси Влада на захтев Агенције.
- Банка исплатилац осигураних депозита одређује се јавним тендером који расписује Агенција, без примене закона о јавним набавкама; престаје да важи Закон о осигурању депозита из 2005. године, а овај закон почиње да се примењује 1. априла 2015. године.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи да су средства фонда за осигурање депозита након решавања проблема Агробанке и Нове Агробанке (октобар 2012. године) у знатној мери потрошена на исплату осигураних депозита.
- Предлагач наводи да премија осигурања није била сразмерна ризику који је требало да покрије, а постојећа средства фонда нису била довољна за покриће свих трошкова санације.
- Предлагач наводи да је Република Србија закључила споразуме са Светском банком (зајам од 200 милиона америчких долара) и ЕБРД (кредитна линија до 200 милиона евра уз државну гаранцију) ради подршке фонду, а да је део средстава зајма до сада стављен на располагање Агенцији у износу од око 109 милиона евра.
- Предлагач наводи да је закон део реформе коју је Република Србија преузела споразумима са међународним финансијским институцијама.
Новац из буџета: Предлагач наводи да за спровођење овог закона није потребно обезбедити средства у буџету Републике Србије.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-haiku-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| СНС | 102 | 2 | |||
| СПС | 19 | ||||
| СДПС | 9 | ||||
| ПУПС | 7 | 1 | |||
| СДС-ЗЗС-ЗС | 6 | 1 | |||
| СВМ | 6 | ||||
| ЈС | 4 | ||||
| НС | 4 | ||||
| СПО-ДХСС | 3 | ||||
| ДС | 2 | ||||
| ЛСВ | 2 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Детаљније
- Усвојен
- 3. фебруар 2015.
- Службени гласник
- Врста
- Нови закон
- Предлог поднет
- 28. јануар 2015.
- Хитан поступак
- предложен, уз образложење
- Коначно гласање
- 3. фебруар 2015. у 12:38
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)
Како је гласао сваки посланик (168)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА Осигурање депозита је, уз контролу пословања банака, основни механизам заштите депозита и очувања финансијске стабилности у Републици Србији. Имајући у виду чињеницу да угрожавање финансијске стабилности може веома негативно утицати на кредитирање и привредни раст, неопходно је успоставити ефикасан систем осигурања депозита. Неки од основних принципа ефикасног система осигурања депозита које су, у децембру 2010. године, заједно објавили Базелски комитет за супервизију банака и Међународна асоцијација осигуравача депозита јесу прецизирање обавеза према депонентима, ограничавање дискреционог одлучивања у систему осигурања депозита, промоција поверења јавности у финансијски систем, као и умањење трошкова решавања проблема несолвентних банака. Са друге стране, систем осигурања депозита може изазвати морални хазард који подразумева смањену опрезност депонената приликом одабира банке у коју ће депоновати своја средства и давање непропорционално великог значаја висини понуђене каматне стопе у односу на одрживост пословања банке. Према важећем Закону о осигурању депозита („Службени гласник РСˮ, бр. 61/05, 116/08 и 91/10), Агенција за …
Потребна средства
ФИНАНСИЈСКА СРЕДСТВА ПОТРЕБНА ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ОВОГ ЗАКОНА За потребе спровођења овог закона није потребно обезбедити средства у буџету Републике Србије.
Анализа ефеката
АНАЛИЗА ЕФЕКАТА У изради овог закона узета су у обзир искуства у примени постојећег Закона о осигурању депозита, упоредна правна решења, искуства стручњака из области коју регулише закон (стручњаци из домаћих институција, банака и међународних финансијских организација). 1. Одређивање проблема које Закон треба да реши Постојећи Закон о осигурању депозита омогућава повећање осигураног износа и/или проширење круга депонената чији се депозити могу сматрати осигураним. Коришћењем обе ове могућности истовремено, у досадашњим поступцима решавања проблема несолвентних банака, дошло је до …