Закони — Једанаести сазив › Нови закон
Линијска инфраструктура: посебни поступци за изградњу путева и пруга
Закон о посебним поступцима ради реализације пројеката изградње и реконструкције линијских инфраструктурних објеката од посебног значаја за Републику Србију
Закон уводи посебне, брже поступке експропријације, издавања дозвола и јавних набавки за изградњу и реконструкцију путева, пруга и других линијских инфраструктурних објеката, који се проглашавају пројектима „од посебног значаја за Републику Србију“, према предлагачу.
137 за · 2 против
Без посланичке групе 2
- Усвојен 3. фебруар 2020.
- 63 дана од предлога до усвајања
- 1% гласова против, 70. у сазиву (Како рачунамо)
Шта закон мења
- Пројекти изградње и реконструкције јавне путне, железничке, водне и ваздушне линијске инфраструктуре одређују се као пројекти од посебног значаја, уз утврђен јавни интерес за експропријацију.
- Уводе се посебна правила експропријације, са краћим роковима у односу на Закон о експропријацији.
- Грађевинска дозвола може се издати и за део објекта који чини техничку и функционалну целину, а припремни радови могу почети на основу привремене дозволе.
- Уводе се посебна правила за јавне набавке и избор стратешког партнера за ове пројекте.
- Уређују се појам метроа, технички услови за метро возила и услови за управљање метро инфраструктуром и превоз.
Зашто, према предлагачу
- Према образложењу, у досадашњим пројектима много времена одузимало је решавање имовинскоправних односа и експропријација на више хиљада парцела, за шта је потребно најмање годину дана, па радови често касне.
- Предлагач наводи да је министарство планирало нови инвестициони циклус процењен на око 5 милијарди евра, са пројектима аутопутева, брзих саобраћајница, пруга и Београдског метроа.
- Предлагач наводи да би се бржом реализацијом плаћале мање накнаде банкама за неискоришћена кредитна средства.
- Према образложењу, одредбе закона не угрожавају уставна и људска права, а задржано је начело тржишне вредности за експроприсане непокретности.
Новац из буџета: Предлагач наводи да за спровођење закона нису потребна додатна средства из буџета.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-opus-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| СНС | 92 | ||||
| СПС | 16 | ||||
| СДПС | 7 | ||||
| ПУПС | 6 | ||||
| ЈС | 5 | ||||
| ПС-НСС-УСС | 5 | ||||
| СВМ | 5 | ||||
| Без посланичке групе | 1 | 2 | |||
| НС-ПСС | 1 | ||||
| () | 1 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Детаљније
- Усвојен
- 3. фебруар 2020.
- Службени гласник
- 9/20
- Врста
- Нови закон
- Предлог поднет
- 2. децембар 2019.
- Хитан поступак
- није предложен
- Коначно гласање
- 3. фебруар 2020. у 11:34
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)
Како је гласао сваки посланик (141)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА Министарство грађевинарства, саобраћаја и инфраструктуре је према члану 6. став 2. Закона о министарствима („Службени гласник РС”, бр. 44/14, 14/15, 54/15, 96/15 – др. закон и 62/17) надлежно за обављање послова државне управе у области железничког, друмског, водног и ваздушног саобраћаја, који се односе између осталог и на реализацију пројеката изградње саобраћајне инфраструктуре и инфраструктурне пројекте од посебног значаја у области нискоградње. На основу досадашњег искуства у реализацији ових пројеката, дошло се до закључка да у процесу реализације пројеката пуно времена одузима решавање имовинскоправних односа пре издавања потребних дозволе и да због тога радови често касне са реализацијом. Ту се мисли на израду Пројеката парцелације и препарцелације, затим спровођење процедура у катастру по тим пројектима и на крају сам процес експропријације, који је дуготрајан за линијске инфраструктурне објекте (путеве, пруге и сл.), јер се ти објекти планирају, пројектују и граде на више хиљада катастарских парцела, за чије је решавање потребно најмање годину дана, некад и више, зависно од проблема на које се наиђе у току експропријације …
Потребна средства
ФИНАНСИЈСКА СРЕДСТВА ПОТРЕБНА ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ОВОГ ЗАКОНА За спровођење овог закона нису потребна додатна финансијска средства из буџета Републике Србије. 26
Анализа ефеката
АНАЛИЗА ЕФЕКАТА ПРОПИСА: ПРИЛОГ 2: Кључна питања за анализу постојећег стања и правилно дефинисање промене која се предлаже 1) Који показатељи се прате у области, који су разлози због којих се ови показатељи прате и које су њихове вредности? Област путних коридора, прати се кроз ефекте исказане у оквиру: • побољшања приступа и повезивања делова Републике Србије са међународним саобраћајним коридорима (10 и 11); • позитивних ефеката који се огледају кроз временске уштеде, снижавање трошкова транспорта и побољшања приступачности, као последично повећање безбедности саобраћаја на …