Закони — Девети сазив › Нови закон
Закон о посебним условима за упис права својине на објектима изграђеним без грађевинске дозволе
Закон уређује посебне услове за упис права својине на објектима изграђеним без грађевинске дозволе. Предлагач наводи да се тиме стварају услови за упис права власништва на тим објектима.
126 за · 49 против · 9 осталих
ДС 25, ДСС 8, ЛДП 8, СПО-ДХСС 4, ЛСВ 3, самостални посланик 1
- Усвојен 15. март 2013.
- хитан поступак
- 37 дана од предлога до усвајања
- расправа заједно са још 11 тачака
- 71 амандман у расправи
- 28% гласова против, 10. у сазиву (Како рачунамо)
- Својински и облигациони односи, Развој, простор, наука и технологија, Други односи од интереса за Републику
Варнице у расправи о овом закону
6мера председавајућег: опомена, одузимање речи или удаљење
5размена реплика између двоје говорника
-
Опомена
То важи за све посланике, да са места не реагују, и немојте да изричем опомене.
-
Одузимање речи
Одузимам вам реч, наравно.
-
Опомена
Изричем вам опомену, поште сте на најгрубљи начин прекршили достојанство Народне скупштине.
-
Опомена
Изричем вам опомену и молим вас да се вратите на тему.
-
Опомена
Изричем вам другу опомену.
-
Опомена: Трнавчевић Захарије
Господине Трнавчевићу, изричем вам опомену.
Ђурић Бојан и Кнежевић Горан
Богосављевић- Снежана и Ђукић-Дејановић Славица

Арсић Верољуб и Кнежевић Горан
Чизик Карољ и Кнежевић Горан
Кнежевић Горан и Ђуковић Драгана
Из стенографских белешки, правилом, без AI модела; само оно што је изречено у расправи о овој тачки. Не наводимо ко је био у праву. Како рачунамо
Шта закон мења
- Уређује упис права својине на објектима намењеним становању, стамбено-пословним објектима, викенд кућама, објектима за занатску делатност и помоћним и економским објектима изграђеним без грађевинске дозволе до дана ступања на снагу важећег Закона о планирању и изградњи.
- Утврђује исправе на основу којих се врши упис права својине, а за објекте за породично становање и изузетне исправе уз посебне услове.
- Уводи упис права својине и на објекту са употребном дозволом у поступку, као и упис права својине у корист власника посебног дела објекта дограђеног или адаптираног до 11. септембра 2009. године.
- Уз решење о упису уписује се забележба да је право својине упсано по овом закону; зајавни захтеви за легализацију сматрају се захтевима за упис по овом закону, а власници који нису поднели захтев за легализацију могу у року од једне године поднети захтев за упис.
- Закон ступа на снагу наредног дана од дана објављивања у „Службеном гласнику Републике Србије” и престаје да важи 31. децембра 2014. године; надзор врши министарство надлежно за грађевинарство и урбанизам.
Зашто, према предлагачу
- Закон о планирању и изградњи уређује легализацију објеката, али не уређује упис права својине на објектима изграђеним без грађевинске дозволе, па се предлаже посебан закон.
- Предлагач наводи да се упис права својине ствара правну сигурност у промету непокретности и обезбеђење хипотекарних кредита.
- Према образложењу, власници таквих објеката могу повећати тржишну вредност објеката и наставити поступак легализације по важећим прописима.
- Предлагач наводи да се хитан поступак предлаже ради поједностављења административних поступака и спречавања штетних последица по грађане и привреду у условима економске кризе.
Новац из буџета: Предлагач наводи да за спровођење овог закона нису потребна финансијска средства из буџета Републике Србије.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-haiku-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| СНС | 56 | ||||
| ДС | 25 | 1 | |||
| СПС | 23 | 1 | |||
| УРС | 12 | 2 | |||
| ПУПС | 10 | ||||
| ДСС | 8 | ||||
| ЛДП | 8 | ||||
| СДПС | 7 | 1 | |||
| ЈС | 7 | ||||
| НС | 7 | ||||
| СПО-ДХСС | 4 | 1 | |||
| СВМ | 4 | ||||
| ЛСВ | 3 | ||||
| самостални посланик | 1 | 1 | |||
| ЗЗС | 2 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Расправа у Скупштини
О закону се расправљало 5 дана, од 7. марта 2013 до 14. марта 2013. У начелу заједно са још 11 тачака дневног реда, а затим о 71 амандману на овај закон.
Детаљније
- Усвојен
- 15. март 2013.
- Службени гласник
- Врста
- Нови закон
- Област
- Својински и облигациони односи; Развој, простор, наука и технологија; Други односи од интереса за Републику
- Предлог поднет
- 6. фебруар 2013.
- Хитан поступак
- предложен, уз образложење
- Коначно гласање
- 15. март 2013. у 12:13
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)Стенографске белешке, 7. март 2013.Стенографске белешке, 8. март 2013.Стенографске белешке, 11. март 2013.Стенографске белешке, 13. март 2013.Стенографске белешке, 14. март 2013.Стенографске белешке, 15. март 2013.
Како је гласао сваки посланик (184)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА Законом о планирању и изградњи („Службени гласник РС”, бр. 72/09, 81/09-испр., 64/10-УС, 24/11 и 121/12), који је ступио на снагу 11. септембра 2009. године, уређена је материја која се односи на планирање, грађевинско земљиште, изградњу објеката, вршење надзора над применом одредаба овог закона, вршење инспекцијског надзора, легализација објеката, односно накнадно издавање грађевинске и употребне дозволе за објекат или делове објекта изграђене или реконструисане без грађевинске дозволе, као и на друга питања од значаја за уређење простора, уређивање и коришћење грађевинског земљишта и изградњу објеката. Законом о државном премеру и катастру („Службени гласник РС”, бр. 72/09 и 18/10) прописано је, поред осталог, да се за имаоца права својине на објекту уписује градитељ коме је издата грађевинска и употребна дозвола, као и градитељ објекта који је изграђен у време кад грађевинска дозвола није била услов за градњу. Ако се применом ових одредби не може уписати ималац права својине на објекту градитељ објекта се уписује за држаоца објекта. Овим законом је такође предвиђено да када за објекат није издата грађевинска или употребна дозвола …
Потребна средства
ПРОЦЕНА ФИНАНСИЈСКИХ СРЕДСТАВА ПОТРЕБНИХ ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ЗАКОНА За спровођење овог закона нису потребна финансијска средства у буџету Републике Србије.
Анализа ефеката
АНАЛИЗА ЕФЕКАТА ЗАКОНА На кога ће и како утицати предложена решења Овим законом се пре свега обезбеђује евидентирање државине и упис права својине, промет и правна сигурност у пословању с грађевинским земљиштем и објектима, као и поједностављивање поступка и то за све учеснике у области која се овим законом уређује. Полазећи од резултата претходне анализе важећих закона, као и подзаконских аката у области изградње објеката, катастра непокретности и легализације објеката, оцењено је да доношењем овог закона треба да се створи основ за остваривање следећих циљева: 1) …