Zakoni — Deveti saziv › Novi zakon
Zakon o posebnim uslovima za upis prava svojine na objektima izgrađenim bez građevinske dozvole
Zakon uređuje posebne uslove za upis prava svojine na objektima izgrađenim bez građevinske dozvole. Predlagač navodi da se time stvaraju uslovi za upis prava vlasništva na tim objektima.
126 za · 49 protiv · 9 ostalih
DS 25, DSS 8, LDP 8, SPO-DHSS 4, LSV 3, samostalni poslanik 1
- Usvojen 15. mart 2013.
- hitan postupak
- 37 dana od predloga do usvajanja
- rasprava zajedno sa još 11 tačaka
- 71 amandman u raspravi
- 28% glasova protiv, 10. u sazivu (Kako računamo)
- Svojinski i obligacioni odnosi, Razvoj, prostor, nauka i tehnologija, Drugi odnosi od interesa za Republiku
Varnice u raspravi o ovom zakonu
6mera predsedavajućeg: opomena, oduzimanje reči ili udaljenje
5razmena replika između dvoje govornika
-
Opomena
To važi za sve poslanike, da sa mesta ne reaguju, i nemojte da izričem opomene.
-
Oduzimanje reči: Popović Judita po kontekstu
Oduzimam vam reč, naravno.
-
Opomena: Popović Judita po kontekstu
Izričem vam opomenu, pošte ste na najgrublji način prekršili dostojanstvo Narodne skupštine.
-
Opomena: Đurić Bojan po kontekstu
Izričem vam opomenu i molim vas da se vratite na temu.
-
Opomena: Đurić Bojan po kontekstu
Izričem vam drugu opomenu.
-
Opomena: Trnavčević Zaharije
Gospodine Trnavčeviću, izričem vam opomenu.
Đurić Bojan i Knežević Goran
Bogosavljević- Snežana i Đukić-Dejanović Slavica

Arsić Veroljub i Knežević Goran
Čizik Karolj i Knežević Goran
Knežević Goran i Đuković Dragana
Iz stenografskih beleški, pravilom, bez AI modela; samo ono što je izrečeno u raspravi o ovoj tački. Ne navodimo ko je bio u pravu. Kako računamo
Šta zakon menja
- Uređuje upis prava svojine na objektima namenjenim stanovanju, stambeno-poslovnim objektima, vikend kućama, objektima za zanatsku delatnost i pomoćnim i ekonomskim objektima izgrađenim bez građevinske dozvole do dana stupanja na snagu važećeg Zakona o planiranju i izgradnji.
- Utvrđuje isprave na osnovu kojih se vrši upis prava svojine, a za objekte za porodično stanovanje i izuzetne isprave uz posebne uslove.
- Uvodi upis prava svojine i na objektu sa upotrebnom dozvolom u postupku, kao i upis prava svojine u korist vlasnika posebnog dela objekta dograđenog ili adaptiranog do 11. septembra 2009. godine.
- Uz rešenje o upisu upisuje se zabeležba da je pravo svojine upsano po ovom zakonu; zajavni zahtevi za legalizaciju smatraju se zahtevima za upis po ovom zakonu, a vlasnici koji nisu podneli zahtev za legalizaciju mogu u roku od jedne godine podneti zahtev za upis.
- Zakon stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije” i prestaje da važi 31. decembra 2014. godine; nadzor vrši ministarstvo nadležno za građevinarstvo i urbanizam.
Zašto, prema predlagaču
- Zakon o planiranju i izgradnji uređuje legalizaciju objekata, ali ne uređuje upis prava svojine na objektima izgrađenim bez građevinske dozvole, pa se predlaže poseban zakon.
- Predlagač navodi da se upis prava svojine stvara pravnu sigurnost u prometu nepokretnosti i obezbeđenje hipotekarnih kredita.
- Prema obrazloženju, vlasnici takvih objekata mogu povećati tržišnu vrednost objekata i nastaviti postupak legalizacije po važećim propisima.
- Predlagač navodi da se hitan postupak predlaže radi pojednostavljenja administrativnih postupaka i sprečavanja štetnih posledica po građane i privredu u uslovima ekonomske krize.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da za sprovođenje ovog zakona nisu potrebna finansijska sredstva iz budžeta Republike Srbije.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-haiku-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 56 | ||||
| DS | 25 | 1 | |||
| SPS | 23 | 1 | |||
| URS | 12 | 2 | |||
| PUPS | 10 | ||||
| DSS | 8 | ||||
| LDP | 8 | ||||
| SDPS | 7 | 1 | |||
| JS | 7 | ||||
| NS | 7 | ||||
| SPO-DHSS | 4 | 1 | |||
| SVM | 4 | ||||
| LSV | 3 | ||||
| samostalni poslanik | 1 | 1 | |||
| ZZS | 2 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Rasprava u Skupštini
O zakonu se raspravljalo 5 dana, od 7. marta 2013 do 14. marta 2013. U načelu zajedno sa još 11 tačaka dnevnog reda, a zatim o 71 amandmanu na ovaj zakon.
Detaljnije
- Usvojen
- 15. mart 2013.
- Službeni glasnik
- Vrsta
- Novi zakon
- Oblast
- Svojinski i obligacioni odnosi; Razvoj, prostor, nauka i tehnologija; Drugi odnosi od interesa za Republiku
- Predlog podnet
- 6. februar 2013.
- Hitan postupak
- predložen, uz obrazloženje
- Konačno glasanje
- 15. mart 2013. u 12:13
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)Stenografske beleške, 7. mart 2013.Stenografske beleške, 8. mart 2013.Stenografske beleške, 11. mart 2013.Stenografske beleške, 13. mart 2013.Stenografske beleške, 14. mart 2013.Stenografske beleške, 15. mart 2013.
Kako je glasao svaki poslanik (184)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENJE ZAKONA Zakonom o planiranju i izgradnji („Službeni glasnik RS”, br. 72/09, 81/09-ispr., 64/10-US, 24/11 i 121/12), koji je stupio na snagu 11. septembra 2009. godine, uređena je materija koja se odnosi na planiranje, građevinsko zemljište, izgradnju objekata, vršenje nadzora nad primenom odredaba ovog zakona, vršenje inspekcijskog nadzora, legalizacija objekata, odnosno naknadno izdavanje građevinske i upotrebne dozvole za objekat ili delove objekta izgrađene ili rekonstruisane bez građevinske dozvole, kao i na druga pitanja od značaja za uređenje prostora, uređivanje i korišćenje građevinskog zemljišta i izgradnju objekata. Zakonom o državnom premeru i katastru („Službeni glasnik RS”, br. 72/09 i 18/10) propisano je, pored ostalog, da se za imaoca prava svojine na objektu upisuje graditelj kome je izdata građevinska i upotrebna dozvola, kao i graditelj objekta koji je izgrađen u vreme kad građevinska dozvola nije bila uslov za gradnju. Ako se primenom ovih odredbi ne može upisati imalac prava svojine na objektu graditelj objekta se upisuje za držaoca objekta. Ovim zakonom je takođe predviđeno da kada za objekat nije izdata građevinska ili upotrebna dozvola …
Potrebna sredstva
PROCENA FINANSIJSKIH SREDSTAVA POTREBNIH ZA SPROVOĐENJE ZAKONA Za sprovođenje ovog zakona nisu potrebna finansijska sredstva u budžetu Republike Srbije.
Analiza efekata
ANALIZA EFEKATA ZAKONA Na koga će i kako uticati predložena rešenja Ovim zakonom se pre svega obezbeđuje evidentiranje državine i upis prava svojine, promet i pravna sigurnost u poslovanju s građevinskim zemljištem i objektima, kao i pojednostavljivanje postupka i to za sve učesnike u oblasti koja se ovim zakonom uređuje. Polazeći od rezultata prethodne analize važećih zakona, kao i podzakonskih akata u oblasti izgradnje objekata, katastra nepokretnosti i legalizacije objekata, ocenjeno je da donošenjem ovog zakona treba da se stvori osnov za ostvarivanje sledećih ciljeva: 1) …