Закони — Једанаести сазив › Међународни уговор
ЕИБ: правна заштита понуђача у набавкама за девет зајмова
Закон о потврђивању Уговора о изменама и допунама финансијских уговора 23.761, 24.745, 25.002, 25.198, 25.497, 25.610, 25.872, 81.657 и 82.640 између Републике Србије и Европске инвестиционе банке
Закон потврђује измене девет финансијских уговора Србије са Европском инвестиционом банком (ЕИБ), како би понуђачи у јавним набавкама за те пројекте могли да користе правне лекове по српском закону, према образложењу.
130 за · 3 против
ДС 1, Двери 1, НС-ПСС 1
- Усвојен 24. новембар 2017.
- хитан поступак
- 4 дана од предлога до усвајања
- 2% гласова против, 43. у сазиву (Како рачунамо)
Шта закон мења
- У сваки од девет уговора додаје се одредба да је провера по правним лековима из српског законодавства доступна сваком заинтересованом понуђачу.
- Републичка комисија добија правни основ да одлучује о приговорима у набавкама за пројекте које финансира ЕИБ.
- Измене обухватају, између осталог, пројекте клиничких центара, Коридора 10, модернизације школа и рехабилитације путева.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи да уговори са ЕИБ упућују на правила те банке, па Републичка комисија за заштиту права у поступцима јавних набавки одбацује приговоре због ненадлежности.
- Према образложењу, ЕИБ сама не разматра приговоре, па механизам заштите права понуђача практично не постоји.
- Предлагач наводи да то блокира пројекте финансиране из зајмова ЕИБ, а да банка има више од 50 активних послова у Србији.
Новац из буџета: Предлагач наводи да за спровођење закона нису потребна средства из буџета.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-opus-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| СНС | 86 | ||||
| СПС | 18 | ||||
| ПУПС | 6 | ||||
| ЈС | 5 | ||||
| СДПС | 5 | ||||
| ПС-НСС-УСС | 4 | ||||
| СВМ-ПДД | 4 | ||||
| Без посланичке групе | 2 | ||||
| ДС | 1 | ||||
| Двери | 1 | ||||
| НС-ПСС | 1 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Детаљније
- Усвојен
- 24. новембар 2017.
- Службени гласник
- Врста
- Међународни уговор
- Област
- —
- Предлог поднет
- 20. новембар 2017.
- Хитан поступак
- предложен, уз образложење
- Коначно гласање
- 24. новембар 2017. у 14:12
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)
Како је гласао сваки посланик (133)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ПОТВРЂИВАЊЕ Европска инвестициона банка (у даљем тексту: ЕИБ) је основана чланом 266. Уговора о оснивању Европске економске заједнице, закљученог у Риму 25. марта 1957. године, и преименованог у Уговор о оснивању Европске заједнице, након закључивања Уговора о оснивању Европске уније, у Мастрихту 7. фебруара 1992. године. Вредност укупно потписаних и ратификованих споразума са ЕИБ-ом од 2001. године износи 3,1 милијарду евра (1,9 милијарди евра директне обавезе и 1,2 милијарди евра за гарантоване обавезе). Током реализације појединих пројеката који се финансирају из средстава ЕИБ-а, код спровођења јавних набавки дошло је до проблема у пракси. Наиме, када се роба, услуге и радови који су предмет набавке финансирају из кредита ЕИБ-а, јавне набавке се спроводе према правилима ове банке, садржаним у Водичу за набавке. Међутим, Водич не прописује детаље процедуре за спровођење набавке, већ само начела на којима је потребно да процедура буде утемељена, као што су транспарентност, отвореност, међународни карактер набавке, недискриминација, доступност под истим условима инструмената за заштиту права понуђача и сл. Стога се, када је реч о набавкама за пројекте …
Потребна средства
ФИНАНСИЈСКЕ ОБАВЕЗЕ И ПРОЦЕНА ФИНАНСИЈСКИХ СРЕДСТАВА КОЈА НАСТАЈУ ИЗВРШАВАЊЕМ ЗАКОНА За спровођење овог закона није потребно обезбедити средства у буџету Републике Србије.