Закони — Девети сазив › Нови закон
Закон о приватном обезбеђењу
Закон уређује рад правних и физичких лица у области приватног обезбеђења, услове за лиценцирање, начин обављања послова и надзор над њиховим радом. Према предлагачу, услуге приватног обезбеђења не спадају у полицијску или другу безбедносну делатност државе.
124 за · 18 против · 15 осталих
ДС 16, УРС 2
- Усвојен 26. новембар 2013.
- хитан поступак
- 201 дан од предлога до усвајања
- расправа заједно са још 41 тачком
- 68 амандмана у расправи
- 13% гласова против, 54. у сазиву (Како рачунамо)
- Одбрана и безбедност, ванредне мере
Шта закон мења
- Уводи се обавеза прибављања лиценце Министарства унутрашњих послова за правна лица, предузетнике и физичка лица која обављају послове приватног обезбеђења, уз услов да одговорно лице буде држављанин Србије.
- Утврђују се врсте послова приватног обезбеђења, услови и начин њиховог обављања, уз обавезу писаног уговора и обавештења надлежној полицијској управи о сваком уговору.
- Уређују се овлашћења службеника обезбеђења, укључујући проверу идентитета, преглед, привремено задржавање лица и употребу средстава принуде, уз ближе прописивање подзаконским актима.
- Прописују се обавезно обезбеђени објекти, изглед униформи и легитимација службеника обезбеђења, као и евиденције и заштита података.
- Предвиђа се да се редарска служба обавља без оружја и по наређењу овлашћеног полицијског службеника на јавном скупу.
Зашто, према предлагачу
- Законом о престанку важења одређених закона стављен је ван снаге Закон о систему друштвене самозаштите, а питања делатности приватног обезбеђења остала су правно неуређена, осим у делу о оружју и муницији.
- Предлагач наводи да су у раду субјеката приватног обезбеђења често долазиле злоупотребе овлашћења, углавном од стране нерегистрованих организација и физичких лица, што штети угледу професионалних привредних друштава и предузетника.
- Стратегијом националне безбедности из 2009. године предвиђено је да делатност субјеката приватног обезбеђења буде у целости нормативно уређена.
- Предлагач наводи да је Република Србија једина држава у Европи и региону која област приватног обезбеђења још није уредила законом.
Новац из буџета: Предлагач наводи да за спровођење закона нису потребна додатна финансијска средства из буџета Републике Србије.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-haiku-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| СНС | 63 | ||||
| СПС | 22 | 1 | |||
| ДС | 16 | ||||
| ПУПС | 11 | 1 | |||
| СДПС | 9 | ||||
| НС | 7 | ||||
| ЈС | 6 | ||||
| СПО-ДХСС | 4 | 1 | |||
| ЛДП | 4 | ||||
| самостални посланик | 2 | 1 | |||
| УРС | 2 | 1 | |||
| ЗЗС | 3 | ||||
| ЛСВ | 2 | ||||
| ДСС | 1 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Расправа у Скупштини
О закону се расправљало 10 дана, од 31. октобра 2013 до 21. новембра 2013. У начелу заједно са још 41 тачком дневног реда, а затим о 68 амандмана на овај закон.
Детаљније
- Усвојен
- 26. новембар 2013.
- Службени гласник
- Врста
- Нови закон
- Предлог поднет
- 9. мај 2013.
- Хитан поступак
- предложен, уз образложење
- Коначно гласање
- 26. новембар 2013. у 15:01
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)Стенографске белешке, 31. октобар 2013.Стенографске белешке, 4. новембар 2013.Стенографске белешке, 5. новембар 2013.Стенографске белешке, 6. новембар 2013.Стенографске белешке, 7. новембар 2013.Стенографске белешке, 8. новембар 2013.Стенографске белешке, 12. новембар 2013.Стенографске белешке, 13. новембар 2013.Стенографске белешке, 14. новембар 2013.Стенографске белешке, 15. новембар 2013.Стенографске белешке, 18. новембар 2013.Стенографске белешке, 19. новембар 2013.Стенографске белешке, 20. новембар 2013.Стенографске белешке, 21. новембар 2013.Стенографске белешке, 22. новембар 2013.Стенографске белешке, 26. новембар 2013.
Како је гласао сваки посланик (157)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА У поступку усклађивања правног система са Уставом Републике Србије, Законом о престанку важења одређених закона и других прописа („Службени гласник РС”, број 18/93) стављен је ван снаге одређени број закона међу којима и Закон о систему друштвене самозаштите, којим је, између осталог, било уређено и питање физичко-техничког обезбеђења објеката и друге имовине од стране организација удруженог рада и других самоуправних органа. Након стављања ван снаге наведеног закона, у правном систему Републике остала су правно неуређена питања која се односе на специфичности везане за обављање делатности приватног обезбеђивања, осим у делу који се односи на поседовање, држање и ношење оружја и муниције. У Републици Србији не постоје тачни подаци о „бројкама” у сектору приватног обезбеђења. Резултати недавно спроведених истраживања довели су до следећих процена: - број запослених: 25 000 - 60 0001 - количина оружја у сектору приватне безбедности: 47 000 - количина оружја у поседу грађана: 1 056 314 (легално) и 944 000 (нелегално) - количина оружја у поседу МУП: 53 000 - количина оружја у поседу МО: 200 000 + 589 000 (резервисти)2 - вредност тржишта …
Потребна средства
ФИНАНСИЈСКА СРЕДСТВА ПОТРЕБНА ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ЗАКОНА За спровођење закона нису потребна додатна финансијска средства из буџета Републике Србије.