Zakoni — Deveti saziv › Novi zakon
Zakon o privatnom obezbeđenju
Zakon uređuje rad pravnih i fizičkih lica u oblasti privatnog obezbeđenja, uslove za licenciranje, način obavljanja poslova i nadzor nad njihovim radom. Prema predlagaču, usluge privatnog obezbeđenja ne spadaju u policijsku ili drugu bezbednosnu delatnost države.
124 za · 18 protiv · 15 ostalih
DS 16, URS 2
- Usvojen 26. novembar 2013.
- hitan postupak
- 201 dan od predloga do usvajanja
- rasprava zajedno sa još 41 tačkom
- 68 amandmana u raspravi
- 13% glasova protiv, 54. u sazivu (Kako računamo)
- Odbrana i bezbednost, vanredne mere
O ovom zakonu se raspravljalo zajedno sa još 41 tačkom. Na toj sednici: 7 mera predsedavajućeg i 16 razmena replika.
Šta zakon menja
- Uvodi se obaveza pribavljanja licence Ministarstva unutrašnjih poslova za pravna lica, preduzetnike i fizička lica koja obavljaju poslove privatnog obezbeđenja, uz uslov da odgovorno lice bude državljanin Srbije.
- Utvrđuju se vrste poslova privatnog obezbeđenja, uslovi i način njihovog obavljanja, uz obavezu pisanog ugovora i obaveštenja nadležnoj policijskoj upravi o svakom ugovoru.
- Uređuju se ovlašćenja službenika obezbeđenja, uključujući proveru identiteta, pregled, privremeno zadržavanje lica i upotrebu sredstava prinude, uz bliže propisivanje podzakonskim aktima.
- Propisuju se obavezno obezbeđeni objekti, izgled uniformi i legitimacija službenika obezbeđenja, kao i evidencije i zaštita podataka.
- Predviđa se da se redarska služba obavlja bez oružja i po naređenju ovlašćenog policijskog službenika na javnom skupu.
Zašto, prema predlagaču
- Zakonom o prestanku važenja određenih zakona stavljen je van snage Zakon o sistemu društvene samozaštite, a pitanja delatnosti privatnog obezbeđenja ostala su pravno neuređena, osim u delu o oružju i municiji.
- Predlagač navodi da su u radu subjekata privatnog obezbeđenja često dolazile zloupotrebe ovlašćenja, uglavnom od strane neregistrovanih organizacija i fizičkih lica, što šteti ugledu profesionalnih privrednih društava i preduzetnika.
- Strategijom nacionalne bezbednosti iz 2009. godine predviđeno je da delatnost subjekata privatnog obezbeđenja bude u celosti normativno uređena.
- Predlagač navodi da je Republika Srbija jedina država u Evropi i regionu koja oblast privatnog obezbeđenja još nije uredila zakonom.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da za sprovođenje zakona nisu potrebna dodatna finansijska sredstva iz budžeta Republike Srbije.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-haiku-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 63 | ||||
| SPS | 22 | 1 | |||
| DS | 16 | ||||
| PUPS | 11 | 1 | |||
| SDPS | 9 | ||||
| NS | 7 | ||||
| JS | 6 | ||||
| SPO-DHSS | 4 | 1 | |||
| LDP | 4 | ||||
| samostalni poslanik | 2 | 1 | |||
| URS | 2 | 1 | |||
| ZZS | 3 | ||||
| LSV | 2 | ||||
| DSS | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Rasprava u Skupštini
O zakonu se raspravljalo 10 dana, od 31. oktobra 2013 do 21. novembra 2013. U načelu zajedno sa još 41 tačkom dnevnog reda, a zatim o 68 amandmana na ovaj zakon.
Detaljnije
- Usvojen
- 26. novembar 2013.
- Službeni glasnik
- Vrsta
- Novi zakon
- Predlog podnet
- 9. maj 2013.
- Hitan postupak
- predložen, uz obrazloženje
- Konačno glasanje
- 26. novembar 2013. u 15:01
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)Stenografske beleške, 31. oktobar 2013.Stenografske beleške, 4. novembar 2013.Stenografske beleške, 5. novembar 2013.Stenografske beleške, 6. novembar 2013.Stenografske beleške, 7. novembar 2013.Stenografske beleške, 8. novembar 2013.Stenografske beleške, 12. novembar 2013.Stenografske beleške, 13. novembar 2013.Stenografske beleške, 14. novembar 2013.Stenografske beleške, 15. novembar 2013.Stenografske beleške, 18. novembar 2013.Stenografske beleške, 19. novembar 2013.Stenografske beleške, 20. novembar 2013.Stenografske beleške, 21. novembar 2013.Stenografske beleške, 22. novembar 2013.Stenografske beleške, 26. novembar 2013.
Kako je glasao svaki poslanik (157)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENJE ZAKONA U postupku usklađivanja pravnog sistema sa Ustavom Republike Srbije, Zakonom o prestanku važenja određenih zakona i drugih propisa („Službeni glasnik RS”, broj 18/93) stavljen je van snage određeni broj zakona među kojima i Zakon o sistemu društvene samozaštite, kojim je, između ostalog, bilo uređeno i pitanje fizičko-tehničkog obezbeđenja objekata i druge imovine od strane organizacija udruženog rada i drugih samoupravnih organa. Nakon stavljanja van snage navedenog zakona, u pravnom sistemu Republike ostala su pravno neuređena pitanja koja se odnose na specifičnosti vezane za obavljanje delatnosti privatnog obezbeđivanja, osim u delu koji se odnosi na posedovanje, držanje i nošenje oružja i municije. U Republici Srbiji ne postoje tačni podaci o „brojkama” u sektoru privatnog obezbeđenja. Rezultati nedavno sprovedenih istraživanja doveli su do sledećih procena: - broj zaposlenih: 25 000 - 60 0001 - količina oružja u sektoru privatne bezbednosti: 47 000 - količina oružja u posedu građana: 1 056 314 (legalno) i 944 000 (nelegalno) - količina oružja u posedu MUP: 53 000 - količina oružja u posedu MO: 200 000 + 589 000 (rezervisti)2 - vrednost tržišta …
Potrebna sredstva
FINANSIJSKA SREDSTVA POTREBNA ZA SPROVOĐENJE ZAKONA Za sprovođenje zakona nisu potrebna dodatna finansijska sredstva iz budžeta Republike Srbije.