Закони — Десети сазив › Нови закон
Закон о привременом уређивању основица за обрачун и исплату плата, односно зарада и других сталних примања код корисника јавних средстава
Закон привремено уређује основицу за обрачун и исплату плата, односно зарада и других сталних примања код корисника јавних средстава, од исплате за месец новембар 2014. године закључно са исплатом за месец децембар 2017. године. Према образложењу, циљ је фискална консолидација, односно одрживо финансирање дефицита и смањење јавног дуга.
188 за · 11 против · 1 остали
ДС 5, НДС-ЗЗС-ЗС 4, ЛСВ 2
- Усвојен 26. октобар 2014.
- хитан поступак
- 4 дана од предлога до усвајања
- 6% гласова против, 36. у сазиву (Како рачунамо)
- Рад, запошљавање и социјално осигурање
Шта закон мења
- Уводи привремено умањење основице за обрачун плата, односно зарада, а према анализи ефеката смањење износи до 10%, зависно од висине примања.
- Гарантује да основна нето плата запосленог не може пасти испод 25.000 динара.
- Прописује ништавост одредаба аката којима се, за време примене закона, повећава основица, коефицијент или други елемент плате.
- Предвиђа обавезу да одређени корисници јавних средстава у року од три дана од коначне исплате плата уплате разлику између обрачунатих износа плата пре и после умањења.
- Престаје да важи Закон о умањењу нето прихода лица у јавном сектору („Службени гласник РС”, број 108/13) даном почетка примене овог закона.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи да је потребно обезбедити стабилност јавних финансија и одрживо финансирање дефицита и дуга опште државе.
- Предлагач наводи да плате запослених, после пензија, представљају највећи издатак у расходима опште државе, са учешћем од око 13%.
- Предлагач наводи да закон искључује запослене чија плата, односно зарада, није већа од 25.000 динара.
- Предлагач наводи да је мера временски ограничена и примењује се закључно са исплатом за месец децембар 2017. године.
Новац из буџета: Предлагач наводи да за спровођење овог закона није потребно обезбедити додатна финансијска средства у буџету Републике Србије, те да његова примена треба да доведе до уштеда у средњорочном периоду.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-haiku-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| СНС | 125 | ||||
| СПС | 21 | ||||
| ПУПС | 11 | ||||
| СДПС | 10 | ||||
| ЈС | 6 | ||||
| НС | 6 | ||||
| ДС | 5 | ||||
| СПО-ДХСС | 4 | 1 | |||
| СВМ | 5 | ||||
| НДС-ЗЗС-ЗС | 4 | ||||
| ЛСВ | 2 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Детаљније
- Усвојен
- 26. октобар 2014.
- Службени гласник
- Врста
- Нови закон
- Предлог поднет
- 22. октобар 2014.
- Хитан поступак
- предложен, уз образложење
- Коначно гласање
- 26. октобар 2014. у 22:36
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)
Како је гласао сваки посланик (200)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА Разлози за доношење овог закона садржани су, пре свега, у потреби да се обезбеди стабилност јавних финансија, пре свега кроз систем одрживог финансирања дефицита и дуга опште државе а тиме и макроекономска стабилност. Стање у јавним финансијама се приближило неодрживој путањи. Дефицит опште државе је већ неколико година један од највиших у Европи, а висина јавног дуга је достигла критичан ниво. Финансирање дефицита и дуга је скупо и проблематично и представља велики терет за привреду и једна је од највећих препрека економском расту. Смањивање дефицита и враћање висине јавног дуга на одржив ниво представља приоритет државе. Неопходан је свеобухватан сет мера фискалне консолидације које ће се применити и на приходној и на расходној страни буџета на свим нивоима опште државе. С обзиром на структуру и стање привреде веће прилагођавање потребно је спровести на расходној страни. Плате запослених, после пензија, представљају убедљиво највећи издатак у расходима и издацима опште државе где учествују са око 13%. Будући да је у наредном трогодишњем периоду предвиђен висок ниво фискалног прилагођавања неопходно је да се највећи део уштеда нађе на …
Потребна средства
ФИНАНСИЈСКА СРЕДСТВА ПОТРЕБНА ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ЗАКОНА За спровођење овог закона није потребно обезбедити додатна финансијска средства у буџету Републике Србије, односно његова примена треба да доведе до уштеда у буџету у средњорочном периоду.
Анализа ефеката
АНАЛИЗА ЕФЕКАТА ЗАКОНА Одређивање проблема које закон треба да реши Примена овог закона, заједно са мером привременог смањења пензија, у наредном средњорочном периоду, треба да доведе до смањења укупних расхода, а тиме и укупног фискалног дефицита, имајући у виду да су основни показатељи фискалне позиције земље - дефицит и дуг у % БДП међу највећима у Европи. Циљеви који се доношењем закона постижу Овим законом, као и применом закона о привременом уређивању начина исплате пензија, се у значајној мери снижава ниво фискалног дефицита и смањује ниво неопходног задуживања у …