Закони — Десети сазив › Нови закон
Закон о систему плата запослених у јавном сектору
Закон уређује систем плата запослених у јавном сектору као оквирни закон. Према образложењу, обухвата државне органе, органе аутономне покрајине и јединица локалне самоуправе, јавне службе, јавне агенције и организације обавезног социјалног осигурања.
146 за · 8 против · 10 осталих
СДС-ЗЗС 5, ДС 2, Нова странка 1
- Усвојен 29. фебруар 2016.
- хитан поступак
- 4 дана од предлога до усвајања
- 5% гласова против, 46. у сазиву (Како рачунамо)
- Рад, запошљавање и социјално осигурање, Други односи од интереса за Републику
Шта закон мења
- За цео јавни сектор утврђује се јединствена основица за обрачун плата, коју законом о буџету утврђује за сваку буџетску годину, уз претходно мишљење Социјално-економског савета Републике Србије.
- Плата се састоји од основне плате и увећане плате; основна плата се одређује множењем основице и коефицијента.
- Досадашњи називи „плата” и „зарада” замењују се јединственим називом „плата”.
- Плата за текући месец исплаћује се најкасније до краја наредног месеца, а право на плату почиње даном ступања на рад, ако законом није другачије одређено.
- Закон се не примењује на запослене у јавним предузећима, привредним друштвима, Народној банци Србије и јавним медијским сервисима. Платне групе, платни разреди, корективни коефицијент, посебна увећања и правила напредовања уређују се посебним законима.
Зашто, према предлагачу
- Плате у јавном сектору уређене су великим бројем закона, подзаконских аката и општих аката послодавца, што, према предлагачу, доводи до неуједначености у правима запослених.
- Предлагач наводи да у систему постоји преко 10 различитих основица за обрачун зарада, а однос између најниже и највише је 1:19.
- Предлагач наводи да су недостаци досадашњег система неуправљивост, немогућност ефективне контроле, нетранспарентност и неправичност.
- Предлагач наводи да је доношење закона неопходно ради ефикасног спровођења реформе јавне управе и успостављања јединственог система плата за све запослене у јавном сектору.
Новац из буџета: Предлагач наводи да доношење закона неће повећати трошкове плата запослених у јавном сектору у 2016. години, али је за плате пет новозапослених у Министарству државне управе и локалне самоуправе потребно обезбедити додатна средства у буџету Републике за 2016. годину.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-haiku-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| СНС | 103 | 2 | |||
| СПС | 13 | ||||
| СДПС | 7 | ||||
| ЈС | 6 | ||||
| СДС-ЗЗС | 5 | ||||
| СПО-ДХСС | 5 | ||||
| СВМ | 5 | ||||
| (СНС) | 5 | ||||
| НС | 4 | ||||
| ПУПС | 3 | ||||
| ДС | 2 | ||||
| Нова странка | 1 | ||||
| самостални посланик | 1 | ||||
| Српска народна партија | 1 | ||||
| (СДПС) | 1 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Детаљније
- Усвојен
- 29. фебруар 2016.
- Службени гласник
- Врста
- Нови закон
- Предлог поднет
- 25. фебруар 2016.
- Хитан поступак
- предложен, уз образложење
- Коначно гласање
- 29. фебруар 2016. у 12:49
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)
Како је гласао сваки посланик (164)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА Плате и зараде запослених у појединим деловима јавног сектора тренутно су уређене читавим низом законских и подзаконских аката или општим актима послодаваца. Већи број посебних закона уређује посебне режиме плата и зарада за одређене органе и институције, почевши од запослених у појединим министарствима која су издвојена из општег режима плата државних службеника и намештеника, преко појединих посебних организација, одређених органа у саставу министарстава и самосталних и независних тела, као и запослених у јавним службама и органима аутономне покрајине и јединицама локалне самоуправе. Поред тога, плате запослених у јавним агенцијама и појединим организацијама које је основала Република Србија, аутономна покрајина или јединица локалне самоуправе уређују се, у складу са општим прописима о раду, општим актима саме организације. Бројност прописа којима се уређују плате и друга примања запослених у јавном сектору, довела је до неуједначености у правима, услед методолошки неуједначеног приступа начину одређивања плата запослених у јавном сектору. Поред тога, други недостаци досадашњег система плата и зарада у јавном сектору, услед великог броја прописа …
Потребна средства
ПРОЦЕНА ФИНАНСИЈСКИХ СРЕДСТАВА ПОТРЕБНИХ ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ЗАКОНА Доношење Закона о систему плата запослених у јавном сектору, као „оквирног” закона, којим се уређује систем, неће имати ефекте на повећање трошкова за плате запослених у јавном сектору који су обухваћени овим законом у 2016. години, док ће пуна примена коефицијената који буду утврђени секторским законима на основу јединственог вредновања зависити од расположивих средстава у буџету Републике, односно ка истима ће се ићи кроз …