Zakoni — Deseti saziv › Novi zakon
Zakon o sistemu plata zaposlenih u javnom sektoru
Zakon uređuje sistem plata zaposlenih u javnom sektoru kao okvirni zakon. Prema obrazloženju, obuhvata državne organe, organe autonomne pokrajine i jedinica lokalne samouprave, javne službe, javne agencije i organizacije obaveznog socijalnog osiguranja.
146 za · 8 protiv · 10 ostalih
SDS-ZZS 5, DS 2, Nova stranka 1
- Usvojen 29. februar 2016.
- hitan postupak
- 4 dana od predloga do usvajanja
- 5% glasova protiv, 46. u sazivu (Kako računamo)
- Rad, zapošljavanje i socijalno osiguranje, Drugi odnosi od interesa za Republiku
Šta zakon menja
- Za ceo javni sektor utvrđuje se jedinstvena osnovica za obračun plata, koju zakonom o budžetu utvrđuje za svaku budžetsku godinu, uz prethodno mišljenje Socijalno-ekonomskog saveta Republike Srbije.
- Plata se sastoji od osnovne plate i uvećane plate; osnovna plata se određuje množenjem osnovice i koeficijenta.
- Dosadašnji nazivi „plata” i „zarada” zamenjuju se jedinstvenim nazivom „plata”.
- Plata za tekući mesec isplaćuje se najkasnije do kraja narednog meseca, a pravo na platu počinje danom stupanja na rad, ako zakonom nije drugačije određeno.
- Zakon se ne primenjuje na zaposlene u javnim preduzećima, privrednim društvima, Narodnoj banci Srbije i javnim medijskim servisima. Platne grupe, platni razredi, korektivni koeficijent, posebna uvećanja i pravila napredovanja uređuju se posebnim zakonima.
Zašto, prema predlagaču
- Plate u javnom sektoru uređene su velikim brojem zakona, podzakonskih akata i opštih akata poslodavca, što, prema predlagaču, dovodi do neujednačenosti u pravima zaposlenih.
- Predlagač navodi da u sistemu postoji preko 10 različitih osnovica za obračun zarada, a odnos između najniže i najviše je 1:19.
- Predlagač navodi da su nedostaci dosadašnjeg sistema neupravljivost, nemogućnost efektivne kontrole, netransparentnost i nepravičnost.
- Predlagač navodi da je donošenje zakona neophodno radi efikasnog sprovođenja reforme javne uprave i uspostavljanja jedinstvenog sistema plata za sve zaposlene u javnom sektoru.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da donošenje zakona neće povećati troškove plata zaposlenih u javnom sektoru u 2016. godini, ali je za plate pet novozaposlenih u Ministarstvu državne uprave i lokalne samouprave potrebno obezbediti dodatna sredstva u budžetu Republike za 2016. godinu.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-haiku-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 103 | 2 | |||
| SPS | 13 | ||||
| SDPS | 7 | ||||
| JS | 6 | ||||
| SDS-ZZS | 5 | ||||
| SPO-DHSS | 5 | ||||
| SVM | 5 | ||||
| (SNS) | 5 | ||||
| NS | 4 | ||||
| PUPS | 3 | ||||
| DS | 2 | ||||
| Nova stranka | 1 | ||||
| samostalni poslanik | 1 | ||||
| Srpska narodna partija | 1 | ||||
| (SDPS) | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 29. februar 2016.
- Službeni glasnik
- Vrsta
- Novi zakon
- Predlog podnet
- 25. februar 2016.
- Hitan postupak
- predložen, uz obrazloženje
- Konačno glasanje
- 29. februar 2016. u 12:49
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (164)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA Plate i zarade zaposlenih u pojedinim delovima javnog sektora trenutno su uređene čitavim nizom zakonskih i podzakonskih akata ili opštim aktima poslodavaca. Veći broj posebnih zakona uređuje posebne režime plata i zarada za određene organe i institucije, počevši od zaposlenih u pojedinim ministarstvima koja su izdvojena iz opšteg režima plata državnih službenika i nameštenika, preko pojedinih posebnih organizacija, određenih organa u sastavu ministarstava i samostalnih i nezavisnih tela, kao i zaposlenih u javnim službama i organima autonomne pokrajine i jedinicama lokalne samouprave. Pored toga, plate zaposlenih u javnim agencijama i pojedinim organizacijama koje je osnovala Republika Srbija, autonomna pokrajina ili jedinica lokalne samouprave uređuju se, u skladu sa opštim propisima o radu, opštim aktima same organizacije. Brojnost propisa kojima se uređuju plate i druga primanja zaposlenih u javnom sektoru, dovela je do neujednačenosti u pravima, usled metodološki neujednačenog pristupa načinu određivanja plata zaposlenih u javnom sektoru. Pored toga, drugi nedostaci dosadašnjeg sistema plata i zarada u javnom sektoru, usled velikog broja propisa …
Potrebna sredstva
PROCENA FINANSIJSKIH SREDSTAVA POTREBNIH ZA SPROVOĐENjE ZAKONA Donošenje Zakona o sistemu plata zaposlenih u javnom sektoru, kao „okvirnog” zakona, kojim se uređuje sistem, neće imati efekte na povećanje troškova za plate zaposlenih u javnom sektoru koji su obuhvaćeni ovim zakonom u 2016. godini, dok će puna primena koeficijenata koji budu utvrđeni sektorskim zakonima na osnovu jedinstvenog vrednovanja zavisiti od raspoloživih sredstava u budžetu Republike, odnosno ka istima će se ići kroz …