Закони — Једанаести сазив › Нови закон
Туризам: нови закон о туристичким организацијама и агенцијама
Закон о туризму
Нови закон уређује планирање и развој туризма, туристичке организације, туристичке агенције, услуге у туризму и Регистар туризма, док се угоститељство уређује посебним законом, према образложењу.
144 за · 1 против · 2 осталих
Без посланичке групе 1
- Усвојен 14. март 2019.
- 154 дана од предлога до усвајања
- 1% гласова против, 148. у сазиву (Како рачунамо)
- Тржиште, привредни, монетарни, банкарски, царински и порески систем, Одрживи развој и животна средина, оружје и опасне материје, Развој, простор, наука и технологија
Шта закон мења
- Прецизирају се права, обавезе и одговорност туристичких организација на националном, регионалном и локалном нивоу, а општине добијају шира овлашћења, нпр. за предлог проглашења туристичког простора.
- Пословање туристичких агенција усклађује се са Директивом ЕУ 2015/2302 ради заштите права путника.
- Детаљније се уређују електронска продаја путовања и изнајмљивање моторних возила.
- Туристички инспектори добијају шира овлашћења, а за нерегистроване субјекте прописују се више казне.
- Уводи се прекршајна одговорност одговорних лица у државним органима, општинама и туристичким организацијама.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи да су се, с обзиром на прописе ЕУ и развој туризма, стекли услови да се туризам и угоститељство уреде са два закона.
- Према образложењу, приоритет је смањење сиве економије, па се прецизније уређује регистрација делатности.
- Предлагач наводи потребу усклађивања са Стратегијом развоја туризма 2016-2025, Директивом ЕУ 2015/2302 о организованим путовањима и законима о инспекцијском надзору, управном поступку и заштити потрошача.
- Према образложењу, циљ је боља координација јавног и приватног сектора у туризму и рационалније трошење буџетских средстава.
Новац из буџета: Према образложењу, средства су планирана Законом о буџету за 2018. и нацртом финансијских планова за 2019. и 2020. на разделу Министарства трговине, туризма и телекомуникација, за подстицаје туристичким дестинацијама и рад јавних предузећа и Туристичке организације Србије.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-opus-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| СНС | 95 | 1 | |||
| СПС | 18 | ||||
| СДПС | 9 | ||||
| Без посланичке групе | 4 | 1 | 1 | ||
| ПУПС | 6 | ||||
| ЈС | 5 | ||||
| ПС-НСС-УСС | 4 | ||||
| СВМ-ПДД | 3 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Детаљније
- Усвојен
- 14. март 2019.
- Службени гласник
- 17/19
- Врста
- Нови закон
- Област
- Тржиште, привредни, монетарни, банкарски, царински и порески систем; Одрживи развој и животна средина, оружје и опасне материје; Развој, простор, наука и технологија
- Предлог поднет
- 11. октобар 2018.
- Хитан поступак
- није предложен
- Коначно гласање
- 14. март 2019. у 10:37
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)
Како је гласао сваки посланик (147)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА Важећим Законом о туризму („Службени гласник РС”, бр. 36/09, 88/10, 99/11 - др. закон, 93/12 и 84/15), регулисана је област туризма и угоститељства, међутим имајући у виду, како регулативу Европске уније, регулативу развијених туристичких земаља у окружењу, тако и степен достигнутог развоја туризма и угоститељства, односно, туристичке и угоститељске привреде у Републици Србији, створили су се услови, да се ова област системски регулише са два закона – Законом о туризму и Законом о угоститељству. Предлог закона о туризму настао је као резултат анализе стања на туристичком тржишту и сагледавања проблема са којим се суочавају актери туристичке привреде, као и други субјекти који обављају привредну делатност, која је непосредно повезана са туризмом. Као приоритетан задатак дефинисана је потреба смањења сиве економије, у свим делатностима, које закон уређује. У циљу ефикаснијег остваривања овог примарног задатка, извршена је прерасподела права, посебно у делу права, обавеза и одговорности туристичких организација. Такође, имајући у виду и обавезу усаглашавања са Законом о инспекцијском надзору („Службени гласник РС”, број 36/15) и Законом о …
Потребна средства
ПРОЦЕНА ФИНАНСИЈСКИХ СРЕДСТВА ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ЗАКОНА За активности планиране Предлогом закона о туризму средства су планирана Законом о буџету Републике Србије за 2018. годину („Службени гласник РС”, број 113/17), као и Нацртом финансијских планова за 2019. и 2020. годину и то на разделу 32-Министарство трговине, туризма и телекомуникација, функција 473-Туризам, програмска активност 1507-Уређење и развој у области туризма на следећим програмским активностима/пројектима: ПА 0005-Подстицаји за …