Zakoni — Jedanaesti saziv › Novi zakon
Turizam: novi zakon o turističkim organizacijama i agencijama
Zakon o turizmu
Novi zakon uređuje planiranje i razvoj turizma, turističke organizacije, turističke agencije, usluge u turizmu i Registar turizma, dok se ugostiteljstvo uređuje posebnim zakonom, prema obrazloženju.
144 za · 1 protiv
Bez poslaničke grupe 1
- Usvojen 14. mart 2019.
- 154 dana od predloga do usvajanja
- 1% glasova protiv, 148. u sazivu (Kako računamo)
Šta zakon menja
- Preciziraju se prava, obaveze i odgovornost turističkih organizacija na nacionalnom, regionalnom i lokalnom nivou, a opštine dobijaju šira ovlašćenja, npr. za predlog proglašenja turističkog prostora.
- Poslovanje turističkih agencija usklađuje se sa Direktivom EU 2015/2302 radi zaštite prava putnika.
- Detaljnije se uređuju elektronska prodaja putovanja i iznajmljivanje motornih vozila.
- Turistički inspektori dobijaju šira ovlašćenja, a za neregistrovane subjekte propisuju se više kazne.
- Uvodi se prekršajna odgovornost odgovornih lica u državnim organima, opštinama i turističkim organizacijama.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da su se, s obzirom na propise EU i razvoj turizma, stekli uslovi da se turizam i ugostiteljstvo urede sa dva zakona.
- Prema obrazloženju, prioritet je smanjenje sive ekonomije, pa se preciznije uređuje registracija delatnosti.
- Predlagač navodi potrebu usklađivanja sa Strategijom razvoja turizma 2016-2025, Direktivom EU 2015/2302 o organizovanim putovanjima i zakonima o inspekcijskom nadzoru, upravnom postupku i zaštiti potrošača.
- Prema obrazloženju, cilj je bolja koordinacija javnog i privatnog sektora u turizmu i racionalnije trošenje budžetskih sredstava.
Novac iz budžeta: Prema obrazloženju, sredstva su planirana Zakonom o budžetu za 2018. i nacrtom finansijskih planova za 2019. i 2020. na razdelu Ministarstva trgovine, turizma i telekomunikacija, za podsticaje turističkim destinacijama i rad javnih preduzeća i Turističke organizacije Srbije.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 95 | 1 | |||
| SPS | 18 | ||||
| SDPS | 9 | ||||
| Bez poslaničke grupe | 4 | 1 | 1 | ||
| PUPS | 6 | ||||
| JS | 5 | ||||
| PS-NSS-USS | 4 | ||||
| SVM-PDD | 3 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 14. mart 2019.
- Službeni glasnik
- 17/19
- Vrsta
- Novi zakon
- Oblast
- Tržište, privredni, monetarni, bankarski, carinski i poreski sistem; Održivi razvoj i životna sredina, oružje i opasne materije; Razvoj, prostor, nauka i tehnologija
- Predlog podnet
- 11. oktobar 2018.
- Hitan postupak
- nije predložen
- Konačno glasanje
- 14. mart 2019. u 10:37
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (147)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA Važećim Zakonom o turizmu („Službeni glasnik RS”, br. 36/09, 88/10, 99/11 - dr. zakon, 93/12 i 84/15), regulisana je oblast turizma i ugostiteljstva, međutim imajući u vidu, kako regulativu Evropske unije, regulativu razvijenih turističkih zemalja u okruženju, tako i stepen dostignutog razvoja turizma i ugostiteljstva, odnosno, turističke i ugostiteljske privrede u Republici Srbiji, stvorili su se uslovi, da se ova oblast sistemski reguliše sa dva zakona – Zakonom o turizmu i Zakonom o ugostiteljstvu. Predlog zakona o turizmu nastao je kao rezultat analize stanja na turističkom tržištu i sagledavanja problema sa kojim se suočavaju akteri turističke privrede, kao i drugi subjekti koji obavljaju privrednu delatnost, koja je neposredno povezana sa turizmom. Kao prioritetan zadatak definisana je potreba smanjenja sive ekonomije, u svim delatnostima, koje zakon uređuje. U cilju efikasnijeg ostvarivanja ovog primarnog zadatka, izvršena je preraspodela prava, posebno u delu prava, obaveza i odgovornosti turističkih organizacija. Takođe, imajući u vidu i obavezu usaglašavanja sa Zakonom o inspekcijskom nadzoru („Službeni glasnik RS”, broj 36/15) i Zakonom o …
Potrebna sredstva
PROCENA FINANSIJSKIH SREDSTVA ZA SPROVOĐENjE ZAKONA Za aktivnosti planirane Predlogom zakona o turizmu sredstva su planirana Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2018. godinu („Službeni glasnik RS”, broj 113/17), kao i Nacrtom finansijskih planova za 2019. i 2020. godinu i to na razdelu 32-Ministarstvo trgovine, turizma i telekomunikacija, funkcija 473-Turizam, programska aktivnost 1507-Uređenje i razvoj u oblasti turizma na sledećim programskim aktivnostima/projektima: PA 0005-Podsticaji za …