Закони — Дванаести сазив › Нови закон
Уређење тржишта пољопривредних производа
Закон о уређењу тржишта пољопривредних производа
Закон уређује тржиште пољопривредних производа: тржишне стандарде, произвођачке организације, уговорне односе, систем тржишних информација и интервенције на тржишту. Предлагач наводи да се њиме домаћи прописи делимично усклађују са правилима Европске уније о заједничкој организацији тржишта, а потпуно усклађивање планира се после пуноправног чланства.
177 за · 0 против
- Усвојен 30. јун 2021.
- 26 дана од предлога до усвајања
Шта закон мења
- Тржишни стандарди за поједине производе постају обавезан услов за стављање на тржиште, а уводи се обавеза класирања трупова говеђег, телећег и свињског меса, уз изузетке (сопствена производња, мале кланице, свиње аутохтоних раса).
- Уводи се Регистар трговаца воћем и поврћем, који води Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде.
- Уређују се произвођачке организације, њихова удружења и међугранске организације, као и уговори између произвођача и прерађивача, односно откупљивача у појединим секторима.
- Систем тржишних информација пољопривреде Србије (СТИПС) добија посебан правни оквир: учесници на тржишту морају да достављају податке о ценама, а методологија се усклађује са европском.
- Прописују се интервенције на тржишту и посебне обавезе достављања података у секторима шећера, млека, дувана и хмеља.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи да је Србија Споразумом о стабилизацији и придруживању преузела обавезу усклађивања са правом ЕУ, а да Програм усклађивања предвиђа овај закон, којим се преносе опште одредбе Уредбе (ЕУ) бр. 1308/2013.
- Према образложењу, ни Закон о пољопривреди и руралном развоју ни Закон о подстицајима у пољопривреди и руралном развоју не омогућавају уређење тржишта пољопривредних производа, а домаћи тржишни механизми нису усклађени са мерама ЕУ.
- Предлагач наводи да је тржишни ланац „веома фрагментисан и недовољно организован“, да у Србији не постоје произвођачке организације какве постоје у ЕУ и да пољопривредник често нема заштиту од ризика промене цена.
- Према образложењу, прописи о тржишним стандардима нису у потпуности усклађени са међународним, што отежава пласман производа у иностранство, а Републичкој дирекцији за робне резерве укинута је надлежност у области јавних интервенција.
Новац из буџета: Предлагач процењује трошкове успостављања система на 390.340.261 динар, од чега се 211.618.800 динара (1.800.000 евра) финансира из твининг пројекта ЕУ, а 178.721.461 динар из буџета од 2024. године; за мере из члана 32. планира 131.750.400 динара у 2023. и потом просечно 646.000.000 динара годишње, а наводи да у 2021. и 2022. буџетска средства нису потребна.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-opus-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Детаљније
- Усвојен
- 30. јун 2021.
- Службени гласник
- 67/21
- Врста
- Нови закон
- Предлог поднет
- 4. јун 2021.
- Хитан поступак
- није предложен
- Коначно гласање
- 30. јун 2021. у 18:14
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)
Како је гласао сваки посланик (178)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА Законом о потврђивању Споразума о стабилизацији и придруживању између европских заједница и њихових држава чланица, са једне стране, и Републике Србије, са друге стране („Службени гласник – Међународни уговориˮ, број 83/08 – у даљем тексту: Споразум) Република Србија је преузела обавезу да постепено усклади домаће прописе с правним тековинама Европске уније (у даљем тексту: ЕУ). Споразумом је предвиђено да се већ у раној фази хармонизације у домаће право транспонују основни елементи правних тековина ЕУ, везане за заједничко тржиште и друга правила у вези са трговином. Споразум је ступио на снагу 1. септембра 2013. године, а приступни преговори Републике Србије и ЕУ званично су почели у јануару 2014. године. Након тога, у јулу 2014. године, Република Србија је усвојила Програм усклађивања домаћег законодавства с правним тековинама Европске уније, чија је трећа ревизија усвојена октобра 2018. године, са ревидираним роковима усклађивања у периоду 2018 – 2021. године. Тим новим програмом је, између осталог, предвиђено да се донесе Закон о уређењу тржишта пољопривредних производа у који би се пренеле опште одредбе из Уредбе (ЕУ) бр. 1308/2013 …
Потребна средства
ФИНАНСИЈСКА СРЕДСТВА ПОТРЕБНА ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ЗАКОНА Детаљан опис потребних финансијских средстава за успостављање система везаних за захтеве и мере уређења тржишта у складу са овим законом дат је у Акционом плану за преузимање, усвајање и спровођење правних тековина Европске уније у области пољопривреде и руралног развоја, Програму усклађивања домаћег законодавства с правним тековинама Европске уније, као и Програму економских реформи за период 2021 – 2023. године. Такође, оквиран …
Анализа ефеката
ИЗВЕШТАЈ О СПРОВЕДЕНОЈ АНАЛИЗИ ЕФЕКАТА ЗАКОНА КЉУЧНА ПИТАЊА ЗА АНАЛИЗУ ПОСТОЈЕЋЕГ СТАЊА И ПРАВИЛНО ДЕФИНИСАЊЕ ПРОМЕНЕ КОЈА СЕ ПРЕДЛАЖЕ 1) Који показатељи се прате у области, који су разлози због којих се ови показатељи прате и које су њихове вредности? Пољопривреда у Републици Србији је специфичан сектор. У другим секторима нема толико пуно очекивања и супротности као што је то у пољопривреди. Не постоји ни сектор који толико уједињује све од сељака до купца у једну општу мисао, важност пољопривреде огледа се у производњи хране и очувању села из којег већина потиче. Управо …