Закони — Дванаести сазив › Нови закон
Гарантна шема за кредите привреди (ЦОВИД-19)
Закон о утврђивању гарантне шеме као мера подршке привреди за ублажавање последица пандемије болести ЦОВИД-19 изазване вирусом САРС-ЦоВ-2
Закон уређује гарантну шему у којој Република Србија гарантује банкама за кредите које одобравају предузетницима, микро, малим и средњим предузећима и пољопривредним газдинствима за ликвидност и обртна средства, ради ублажавања последица пандемије ЦОВИД-19.
183 за · 0 против
- Усвојен 17. децембар 2020.
- 20 дана од предлога до усвајања
- расправа заједно са још 19 тачака
Шта закон мења
- Република издаје банкама безусловну гаранцију наплативу на први позив, највише до 480.000.000 евра на нивоу осигураног портфолија, а банке по шеми могу пласирати кредите до 2.000.000.000 евра.
- Појединачна гаранција по банци обрачунава се према осигураном портфолију, стопи покрића од 80% и стопи максималне гаранције од 30%, и смањује се са отплатом кредита.
- Кредити не могу служити за рефинансирање постојећих кредита; морају бити пуштени у течај најкасније до 31. јула 2021. године, са роком отплате до 36 месеци и почеком од девет до 12 месеци.
- Кредит не могу добити лица која су била у тешкоћама, у стечају, ликвидацији или реструктурирању, лица са неизмиреним порезима, као ни лица у којима држава или локална власт има више од 50% власништва.
- Банке извештавају Министарство финансија и Народну банку Србије, а контролу Министарство врши уз подршку Агенције за осигурање и финансирање извоза.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи да је, због наставка ситуације и после ванредног стања, потребно наставити мере подршке привреди за повећање ликвидности.
- Према образложењу, због значајног пада прихода током и после ванредног стања ликвидност привреде је значајно угрожена.
- Предлагач наводи да је, после анализе у сарадњи са привредом и банкарским сектором, утврђена потреба да држава као гарант измири потраживања банака по тим кредитима, уз надзор Народне банке Србије.
Новац из буџета: Према образложењу, средства потребна за извршавање обавеза по гаранцији биће обезбеђена у буџету за одговарајућу фискалну годину.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-opus-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| АВ-ЗНД | 133 | ||||
| СПС | 16 | ||||
| ЈС | 8 | ||||
| СДПС | 7 | ||||
| СВМ | 6 | ||||
| ПУПС-"Три П" | 4 | 1 | |||
| СПАС | 5 | ||||
| Уједињена Долина-СДА Санџака | 2 | 3 | |||
| СПП-УСС | 2 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Расправа у Скупштини
О закону се расправљало 1 дан, 15. децембра 2020. У начелу заједно са још 19 тачака дневног реда; расправе о амандманима није било.
Детаљније
- Усвојен
- 17. децембар 2020.
- Службени гласник
- 153/20
- Врста
- Нови закон
- Област
- Тржиште, привредни, монетарни, банкарски, царински и порески систем; Својински и облигациони односи
- Предлог поднет
- 27. новембар 2020.
- Хитан поступак
- није предложен
- Коначно гласање
- 17. децембар 2020. у 17:20
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)Стенографске белешке, 15. децембар 2020.Стенографске белешке, 16. децембар 2020.Стенографске белешке, 17. децембар 2020.
Како је гласао сваки посланик (187)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА Имајући у виду ситуацију која се наставила и након завршетка ванредног стања у Републици Србији, како би се омогућило ублажавање економских и финансијских последица насталих услед пандемије ЦОВИД-19 изазване вирусом САРС-ЦоВ-2 неопходан је наставак предузетих мера подршке привреди које имају за циљ повећање ликвидности привредних субјеката. Разлози за доношење овог закона којим је озакоњено конституисање гарантне шеме која, као мере подршке привреди, има за превасходни и приоритетни циљ ублажавање економских и финансијских последица по привреду Републике Србије насталих услед пандемије ЦОВИД-19 изазване вирусом САРС-ЦоВ-2. Повећање ликвидности привредних субјеката кроз механизам гарантовања Републике Србије за кредите које банке одобравају привредним субјектима за финансирање ликвидности и обртних средстава, јесте мера која у себи сублимира изузетно важан и нужан механизам ефеката за сва лица са седиштем у Републици Србији укључујући и пољопривредна газдинства, која су регистрована у Агенцији за привредне регистре Републике Србије и класификована као предузетник, или микро, мало и средње привредно друштво у складу са законом којим се …
Потребна средства
ФИНАНСИЈСКА СРЕДСТВА ПОТРЕБНА ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ЗАКОНА За реализацију овог закона биће обезбеђена у буџету Републике Србије за одговарајућу фискалну годину средства неопходна за извршавање обавеза преузетих по основу овог закона. 15 ИЗЈАВА О УСКЛАЂЕНОСТИ ПРОПИСА СА ПРОПИСИМА ЕВРОПСКЕ УНИЈЕ 1. Овлашћени предлагач прописа: ВЛАДА Обрађивач: МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА 2. Назив прописа ПРЕДЛОГ ЗАКОНА О УТВРЂИВАЊУ ГАРАНТНЕ ШЕМЕ КАО МЕРА ПОДРШКЕ ПРИВРЕДИ ЗА УБЛАЖАВАЊЕ ПОСЛЕДИЦА ПАНДЕМИЈЕ БОЛЕСТИ ЦОВИД-19 …
Анализа ефеката
АНАЛИЗА ЕФЕКАТА ЗАКОНА Одређење проблема које је потребно решити Ликвидност привредних субјеката у као предузетник, или микро, мало и средње привредно друштво у складу са законом којим се уређује рачуноводство и даље је угрожена имајући у виду негативне економске и финансијске последице настале услед пандемије ЦОВИД-19 изазване вирусом САРС-ЦоВ-2 у Србији, региону и свету. 13 Имајући у виду неизвесност и локалне и глобалне екомонске и финансијске изазове, неопходан је наставак предузетих мера подршке привреди које имају за циљ повећање ликвидности привредних субјеката. Циљеви који се …