Zakoni — Dvanaesti saziv › Novi zakon
Garantna šema za kredite privredi (COVID-19)
Zakon o utvrđivanju garantne šeme kao mera podrške privredi za ublažavanje posledica pandemije bolesti COVID-19 izazvane virusom SARS-CoV-2
Zakon uređuje garantnu šemu u kojoj Republika Srbija garantuje bankama za kredite koje odobravaju preduzetnicima, mikro, malim i srednjim preduzećima i poljoprivrednim gazdinstvima za likvidnost i obrtna sredstva, radi ublažavanja posledica pandemije COVID-19.
183 za · 0 protiv
- Usvojen 17. decembar 2020.
- 20 dana od predloga do usvajanja
- rasprava zajedno sa još 19 tačaka
Šta zakon menja
- Republika izdaje bankama bezuslovnu garanciju naplativu na prvi poziv, najviše do 480.000.000 evra na nivou osiguranog portfolija, a banke po šemi mogu plasirati kredite do 2.000.000.000 evra.
- Pojedinačna garancija po banci obračunava se prema osiguranom portfoliju, stopi pokrića od 80% i stopi maksimalne garancije od 30%, i smanjuje se sa otplatom kredita.
- Krediti ne mogu služiti za refinansiranje postojećih kredita; moraju biti pušteni u tečaj najkasnije do 31. jula 2021. godine, sa rokom otplate do 36 meseci i počekom od devet do 12 meseci.
- Kredit ne mogu dobiti lica koja su bila u teškoćama, u stečaju, likvidaciji ili restrukturiranju, lica sa neizmirenim porezima, kao ni lica u kojima država ili lokalna vlast ima više od 50% vlasništva.
- Banke izveštavaju Ministarstvo finansija i Narodnu banku Srbije, a kontrolu Ministarstvo vrši uz podršku Agencije za osiguranje i finansiranje izvoza.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da je, zbog nastavka situacije i posle vanrednog stanja, potrebno nastaviti mere podrške privredi za povećanje likvidnosti.
- Prema obrazloženju, zbog značajnog pada prihoda tokom i posle vanrednog stanja likvidnost privrede je značajno ugrožena.
- Predlagač navodi da je, posle analize u saradnji sa privredom i bankarskim sektorom, utvrđena potreba da država kao garant izmiri potraživanja banaka po tim kreditima, uz nadzor Narodne banke Srbije.
Novac iz budžeta: Prema obrazloženju, sredstva potrebna za izvršavanje obaveza po garanciji biće obezbeđena u budžetu za odgovarajuću fiskalnu godinu.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| AV-ZND | 133 | ||||
| SPS | 16 | ||||
| JS | 8 | ||||
| SDPS | 7 | ||||
| SVM | 6 | ||||
| PUPS-"Tri P" | 4 | 1 | |||
| SPAS | 5 | ||||
| Ujedinjena Dolina-SDA Sandžaka | 2 | 3 | |||
| SPP-USS | 2 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Rasprava u Skupštini
O zakonu se raspravljalo 1 dan, 15. decembra 2020. U načelu zajedno sa još 19 tačaka dnevnog reda; rasprave o amandmanima nije bilo.
Detaljnije
- Usvojen
- 17. decembar 2020.
- Službeni glasnik
- 153/20
- Vrsta
- Novi zakon
- Oblast
- Tržište, privredni, monetarni, bankarski, carinski i poreski sistem; Svojinski i obligacioni odnosi
- Predlog podnet
- 27. novembar 2020.
- Hitan postupak
- nije predložen
- Konačno glasanje
- 17. decembar 2020. u 17:20
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)Stenografske beleške, 15. decembar 2020.Stenografske beleške, 16. decembar 2020.Stenografske beleške, 17. decembar 2020.
Kako je glasao svaki poslanik (187)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA Imajući u vidu situaciju koja se nastavila i nakon završetka vanrednog stanja u Republici Srbiji, kako bi se omogućilo ublažavanje ekonomskih i finansijskih posledica nastalih usled pandemije COVID-19 izazvane virusom SARS-CoV-2 neophodan je nastavak preduzetih mera podrške privredi koje imaju za cilj povećanje likvidnosti privrednih subjekata. Razlozi za donošenje ovog zakona kojim je ozakonjeno konstituisanje garantne šeme koja, kao mere podrške privredi, ima za prevashodni i prioritetni cilj ublažavanje ekonomskih i finansijskih posledica po privredu Republike Srbije nastalih usled pandemije COVID-19 izazvane virusom SARS-CoV-2. Povećanje likvidnosti privrednih subjekata kroz mehanizam garantovanja Republike Srbije za kredite koje banke odobravaju privrednim subjektima za finansiranje likvidnosti i obrtnih sredstava, jeste mera koja u sebi sublimira izuzetno važan i nužan mehanizam efekata za sva lica sa sedištem u Republici Srbiji uključujući i poljoprivredna gazdinstva, koja su registrovana u Agenciji za privredne registre Republike Srbije i klasifikovana kao preduzetnik, ili mikro, malo i srednje privredno društvo u skladu sa zakonom kojim se …
Potrebna sredstva
FINANSIJSKA SREDSTVA POTREBNA ZA SPROVOĐENjE ZAKONA Za realizaciju ovog zakona biće obezbeđena u budžetu Republike Srbije za odgovarajuću fiskalnu godinu sredstva neophodna za izvršavanje obaveza preuzetih po osnovu ovog zakona. 15 IZJAVA O USKLAĐENOSTI PROPISA SA PROPISIMA EVROPSKE UNIJE 1. Ovlašćeni predlagač propisa: VLADA Obrađivač: MINISTARSTVO FINANSIJA 2. Naziv propisa PREDLOG ZAKONA O UTVRĐIVANjU GARANTNE ŠEME KAO MERA PODRŠKE PRIVREDI ZA UBLAŽAVANjE POSLEDICA PANDEMIJE BOLESTI COVID-19 …
Analiza efekata
ANALIZA EFEKATA ZAKONA Određenje problema koje je potrebno rešiti Likvidnost privrednih subjekata u kao preduzetnik, ili mikro, malo i srednje privredno društvo u skladu sa zakonom kojim se uređuje računovodstvo i dalje je ugrožena imajući u vidu negativne ekonomske i finansijske posledice nastale usled pandemije COVID-19 izazvane virusom SARS-CoV-2 u Srbiji, regionu i svetu. 13 Imajući u vidu neizvesnost i lokalne i globalne ekomonske i finansijske izazove, neophodan je nastavak preduzetih mera podrške privredi koje imaju za cilj povećanje likvidnosti privrednih subjekata. Ciljevi koji se …