Закони — Једанаести сазив › Нови закон
Запослени у јавним службама: радни односи и плате
Закон о запосленима у јавним службама
Закон на целовит начин уређује радне односе, права, обавезе и одговорност запослених у јавним службама (здравство, просвета, социјална заштита и др.), као и њихове плате, по систему плата у јавном сектору.
139 за · 1 против
Двери 1
- Усвојен 14. децембар 2017.
- хитан поступак
- 12 дана од предлога до усвајања
- 1% гласова против, 141. у сазиву (Како рачунамо)
Шта закон мења
- Уређују се начела рада (законитост, непристрасност, политичка неутралност), права и обавезе запослених и лица ангажованих ван радног односа у јавним службама.
- Уводе се правила о спречавању сукоба интереса, укључујући забрану примања поклона и других користи.
- Основица за плате је јединствена и утврђује је оснивач, а радна места се разврставају у платне групе и разреде по ближим мерилима.
- Уводи се корективни коефицијент за здравствене раднике у тимовима интервентне кардиологије, интервентне неурологије и пресађивања органа и ткива.
- Посебни закони о појединим службама и даље уређују, на пример, стручно усавршавање и лиценце, а посебности универзитета уређује Закон о високом образовању.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи да Стратегија реформе јавне управе и Закон о систему плата запослених у јавном сектору предвиђају посебан закон о радноправном статусу и платама у јавним службама.
- Према образложењу, Закон о раду не обавезује на транспарентан пријем кроз јавни конкурс ни на вредновање резултата рада, а то је за јавне службе кључно.
- Предлагач наводи да су прописи о платама у јавним службама расцепкани (уредба са око 500 коефицијената и 176 увећања), што води неуправљивости, нетранспарентности и разликама у платама за исте послове.
- Према образложењу, циљ је уједначен и финансијски одржив систем плата, уз уважавање посебности појединих служби.
Новац из буџета: Предлагач наводи да је, према подацима министарстава, потребно додатно издвојити између осталог 46.979.460 динара годишње за приправност запослених у установама социјалне заштите, као и средства за увећање плата старатеља у центрима за социјални рад.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-opus-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| СНС | 93 | ||||
| СПС | 13 | ||||
| СДПС | 10 | ||||
| ПУПС | 8 | ||||
| ЈС | 5 | 1 | |||
| ПС-НСС-УСС | 5 | ||||
| СВМ-ПДД | 4 | ||||
| Без посланичке групе | 1 | ||||
| Двери | 1 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Детаљније
- Усвојен
- 14. децембар 2017.
- Службени гласник
- 113/17
- Врста
- Нови закон
- Предлог поднет
- 2. децембар 2017.
- Хитан поступак
- предложен, уз образложење
- Коначно гласање
- 14. децембар 2017. у 17:10
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)
Како је гласао сваки посланик (141)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА Реформа радних односа и плата у јавним службама део је реформског процеса јавног сектора који се показао као нужан и неопходан првенствено због потребе уређења система и вредновања рада у областима које су од примарног значаја за свако друштво (здравство, просвета, социјална заштита и др.), а којим се одражава и ниво уређења и ефикасности државе. Потреба за реформом овог дела јавног сектора сагледана је у Стратегији реформе јавне управе („Службени гласник РС”, бр. 9/14 и 42/14 - исправка), у којој је успостављање усклађеног система радних односа и плата запослених у јавном сектору утврђен као један од циљева Стратегије (III.Б.1). У складу са Стратегијом, у Акционом плану за спровођење Стратегије реформе јавне управе („Службени гласник РС”, бр. /15) дефинисане су активности у вези успостављања усклађеног јавнослужбеничког система са циљем да се на јединствен начин, уреде радни односи и плате у јавним службама, државним органима, органима аутономне покрајине и јединице локалне самоуправе и јавним агенцијама. Кључни захтеви за уређење ове области огледају се у потреби да систем радних односа у јавним службама буде заснован на заслугама и да се …
Потребна средства
ФИНАНСИЈСКА СРЕДСТВА ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ЗАКОНА У погледу процењених финансијских средстава за спровођење овог закона на основу података министарстава у чијем делокругу су јавне службе, потребно је додатно определити: - месечно 3.914.955,00 динара, а на годишњем нивоу 46.979.460,00 динара за запослене у установама социјалне заштите за приправност - Члан 85. Нацрта закона прописује да запослени може бити обавезан да буде стално доступан ради пружања неопходних услуга корисницима јавне службе ван …