Закони — Десети сазив › Нови закон
Закон о запошљавању странаца
Према образложењу предлагача, закон уређује запошљавање страних држављана и лица без држављанства у Републици, услове за издавање дозволе за рад и изузетке од примене закона. Предлагач наводи да се овом облашћу до сада бавио закон из 1978. године, па се овим законом ова материја уређује на нов начин.
162 за · 0 против · 4 осталих
- Усвојен 25. новембар 2014.
- 40 дана од предлога до усвајања
- Прелазак границе, промет преко границе, положај странаца
Шта закон мења
- Уређују се услови за запошљавање држављана Европске уније и чланова њихових породица, као и општи услови за запошљавање странаца, врсте дозвола за рад и услови за њихово издавање.
- Трајање дозволе за рад везује се за трајање боравка странца, у складу са прописима о боравку странаца.
- Утврђује се изузеће од примене закона за поједине категорије лица, нпр. пословне посетиоце, предаваче и истраживаче, волонтере, чланове посаде, верске раднике и лица упућена по одређеним уговорима.
- Држављанима Европске уније, Европског економског простора и Швајцарске конфедерације омогућава се слободан приступ тржишту рада од дана уласка Републике у чланство Европске уније.
- Предвиђа се могућност утврђивања квоте, односно ограничења броја странаца који остварују право на рад, и уређују се надзор и казне за лица која омогућавају нелегалан рад и боравак странаца.
Зашто, према предлагачу
- Предлагач наводи да је важећи пропис донет 1978. године и да су у међувремену настале бројне измене прописа из ове и сродних области.
- Предлагач наводи да је потребно ускладити домаће прописе са прописима Европске уније, у складу са Споразумом о стабилизацији и придруживању и одлуком о приступању процесу хармонизације.
- Предлагач наводи да се закон ослања на обавезе из Светске трговинске организације и Општег споразума о трговини услугама, у делу који се односи на пружање услуга физичких лица.
- Предлагач наводи да су у пракси постојале нејасноће о томе када страни држављанин, поред боравка, мора имати и одобрење за рад, као и сумње послодаваца у вези са поштовањем прописа.
Новац из буџета: Предлагач наводи да за спровођење закона нису потребна додатна средства из буџета Републике, већ да се послови могу финансирати у оквиру средстава раздела Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања, а Националну службу за запошљавање предлагач сматра довољно опремљеном, уз усклађивање организације у року од три месеца од ступања закона на снагу.
Сажетак образложења предлога закона. Написао га је AI модел (claude-haiku-5-5) само из предлагачевог образложења; то је оцена предлагача, не наша, и сажетак може да садржи грешку. Меродаван је предлог закона. Како рачунамо
Како су гласале посланичке групе
Групе како их Скупштина пише у листингу гласања. Како рачунамо
| Група | За | Против | Уздржан | Није гласао | |
|---|---|---|---|---|---|
| СНС | 115 | 1 | |||
| СПС | 16 | ||||
| ПУПС | 6 | ||||
| СДС-ЗЗС-ЗС | 6 | ||||
| СДПС | 4 | 1 | |||
| ДС | 2 | 2 | |||
| ЈС | 4 | ||||
| НС | 3 | ||||
| СПО-ДХСС | 3 | ||||
| СВМ | 3 |
За гласања из 2024. и прве половине 2025. Скупштина је објављивала само посланике који су били присутни; одсутни нису на списку.
Детаљније
- Усвојен
- 25. новембар 2014.
- Службени гласник
- Врста
- Нови закон
- Предлог поднет
- 16. октобар 2014.
- Хитан поступак
- није предложен
- Коначно гласање
- 25. новембар 2014. у 17:33
Текст закона (PDF) Предлог закона са образложењем (PDF)Поименично гласање (PDF)Гласање (CSV) Гласање (JSON)
Како је гласао сваки посланик (166)
Извод из образложења предлога закона
Разлози за доношење
РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА Област запошљавања и рада страних држављана регулисана је Законом о условима за заснивање радног односа са страним држављанима („Службени лист СФРЈ”, бр. 11/78 и 64/89, „Службени лист СРЈ”, бр. 42/92, 24/94 и 28/96 и „Службени гласник РС”, број 101/05 – др. закон). Овим законом искључиво је уређена могућност заснивања радног односа са страним држављанима и лицима без држављанства уз одобрење за заснивање тог радног односа, као и изузетак од тог правила у случају обављања стручних послова утврђених уговором о пословно-техничкој сарадњи, дугорочној производној кооперацији или преносу технологија и страним улагањима. Закључење уговора о привременим и повременим пословима са страним држављанима, у складу са овим законом, могуће је на период који не може бити дужи од три месеца у календарској години. Одобрење за заснивање радног односа даје организација надлежна за послове запошљавања, уколико странац има претходно одобрење за стално настањење, односно за привремени боравак. На основу овог закона у Националној служби за запошљавање просечно годишње се донесе око 2.500 одобрења за заснивање радног односа. Како се у конкретном …
Потребна средства
ПРОЦЕНА ФИНАНСИЈСКИХ СРЕДСТАВА ПОТРЕБНИХ ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ЗАКОНА За спровођење овог закона није потребно обезбедити додатна финансијска средства у буџету Републике. Могуће је, на годишњем нивоу, у оквиру расположивих средстава која се воде на разделу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања омогућити финансирање послова утврђених овим законом. Националној служби за запошљавање је довољна постојећа кадровска и техничка опремљеност за ефикасно извршавање ових …
Анализа ефеката
АНАЛИЗА ЕФЕКАТА ЗАКОНА 1) На кога ће и како ће највероватније утицати решења у закону? Решења из овог закона утицаће на странце који се запошљавају – остварују право на рад у Републици, било да заснивају радни однос или закључују други уговор којим се остварују права по основу рада или се самозапошљавају, односно отпочињу обављање предузетничке делатности или оснивају привредно друштво. Решења из закона ће такође утицати и на све привредне субјекте који запошљавају странце. Утицај који овај пропис производи је свакако позитиван, јер се област издавања дозволе за рад прецизно …