Zakoni — Deseti saziv › Novi zakon
Zakon o zapošljavanju stranaca
Prema obrazloženju predlagača, zakon uređuje zapošljavanje stranih državljana i lica bez državljanstva u Republici, uslove za izdavanje dozvole za rad i izuzetke od primene zakona. Predlagač navodi da se ovom oblašću do sada bavio zakon iz 1978. godine, pa se ovim zakonom ova materija uređuje na nov način.
162 za · 0 protiv · 4 ostalih
- Usvojen 25. novembar 2014.
- 40 dana od predloga do usvajanja
- Prelazak granice, promet preko granice, položaj stranaca
Šta zakon menja
- Uređuju se uslovi za zapošljavanje državljana Evropske unije i članova njihovih porodica, kao i opšti uslovi za zapošljavanje stranaca, vrste dozvola za rad i uslovi za njihovo izdavanje.
- Trajanje dozvole za rad vezuje se za trajanje boravka stranca, u skladu sa propisima o boravku stranaca.
- Utvrđuje se izuzeće od primene zakona za pojedine kategorije lica, npr. poslovne posetioce, predavače i istraživače, volontere, članove posade, verske radnike i lica upućena po određenim ugovorima.
- Državljanima Evropske unije, Evropskog ekonomskog prostora i Švajcarske konfederacije omogućava se slobodan pristup tržištu rada od dana ulaska Republike u članstvo Evropske unije.
- Predviđa se mogućnost utvrđivanja kvote, odnosno ograničenja broja stranaca koji ostvaruju pravo na rad, i uređuju se nadzor i kazne za lica koja omogućavaju nelegalan rad i boravak stranaca.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da je važeći propis donet 1978. godine i da su u međuvremenu nastale brojne izmene propisa iz ove i srodnih oblasti.
- Predlagač navodi da je potrebno uskladiti domaće propise sa propisima Evropske unije, u skladu sa Sporazumom o stabilizaciji i pridruživanju i odlukom o pristupanju procesu harmonizacije.
- Predlagač navodi da se zakon oslanja na obaveze iz Svetske trgovinske organizacije i Opšteg sporazuma o trgovini uslugama, u delu koji se odnosi na pružanje usluga fizičkih lica.
- Predlagač navodi da su u praksi postojale nejasnoće o tome kada strani državljanin, pored boravka, mora imati i odobrenje za rad, kao i sumnje poslodavaca u vezi sa poštovanjem propisa.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da za sprovođenje zakona nisu potrebna dodatna sredstva iz budžeta Republike, već da se poslovi mogu finansirati u okviru sredstava razdela Ministarstva za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja, a Nacionalnu službu za zapošljavanje predlagač smatra dovoljno opremljenom, uz usklađivanje organizacije u roku od tri meseca od stupanja zakona na snagu.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-haiku-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 115 | 1 | |||
| SPS | 16 | ||||
| PUPS | 6 | ||||
| SDS-ZZS-ZS | 6 | ||||
| SDPS | 4 | 1 | |||
| DS | 2 | 2 | |||
| JS | 4 | ||||
| NS | 3 | ||||
| SPO-DHSS | 3 | ||||
| SVM | 3 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 25. novembar 2014.
- Službeni glasnik
- Vrsta
- Novi zakon
- Predlog podnet
- 16. oktobar 2014.
- Hitan postupak
- nije predložen
- Konačno glasanje
- 25. novembar 2014. u 17:33
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (166)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENJE ZAKONA Oblast zapošljavanja i rada stranih državljana regulisana je Zakonom o uslovima za zasnivanje radnog odnosa sa stranim državljanima („Službeni list SFRJ”, br. 11/78 i 64/89, „Službeni list SRJ”, br. 42/92, 24/94 i 28/96 i „Službeni glasnik RS”, broj 101/05 – dr. zakon). Ovim zakonom isključivo je uređena mogućnost zasnivanja radnog odnosa sa stranim državljanima i licima bez državljanstva uz odobrenje za zasnivanje tog radnog odnosa, kao i izuzetak od tog pravila u slučaju obavljanja stručnih poslova utvrđenih ugovorom o poslovno-tehničkoj saradnji, dugoročnoj proizvodnoj kooperaciji ili prenosu tehnologija i stranim ulaganjima. Zaključenje ugovora o privremenim i povremenim poslovima sa stranim državljanima, u skladu sa ovim zakonom, moguće je na period koji ne može biti duži od tri meseca u kalendarskoj godini. Odobrenje za zasnivanje radnog odnosa daje organizacija nadležna za poslove zapošljavanja, ukoliko stranac ima prethodno odobrenje za stalno nastanjenje, odnosno za privremeni boravak. Na osnovu ovog zakona u Nacionalnoj službi za zapošljavanje prosečno godišnje se donese oko 2.500 odobrenja za zasnivanje radnog odnosa. Kako se u konkretnom …
Potrebna sredstva
PROCENA FINANSIJSKIH SREDSTAVA POTREBNIH ZA SPROVOĐENJE ZAKONA Za sprovođenje ovog zakona nije potrebno obezbediti dodatna finansijska sredstva u budžetu Republike. Moguće je, na godišnjem nivou, u okviru raspoloživih sredstava koja se vode na razdelu Ministarstva za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja omogućiti finansiranje poslova utvrđenih ovim zakonom. Nacionalnoj službi za zapošljavanje je dovoljna postojeća kadrovska i tehnička opremljenost za efikasno izvršavanje ovih …
Analiza efekata
ANALIZA EFEKATA ZAKONA 1) Na koga će i kako će najverovatnije uticati rešenja u zakonu? Rešenja iz ovog zakona uticaće na strance koji se zapošljavaju – ostvaruju pravo na rad u Republici, bilo da zasnivaju radni odnos ili zaključuju drugi ugovor kojim se ostvaruju prava po osnovu rada ili se samozapošljavaju, odnosno otpočinju obavljanje preduzetničke delatnosti ili osnivaju privredno društvo. Rešenja iz zakona će takođe uticati i na sve privredne subjekte koji zapošljavaju strance. Uticaj koji ovaj propis proizvodi je svakako pozitivan, jer se oblast izdavanja dozvole za rad precizno …