Zakoni — Jedanaesti saziv › Izmene zakona
Komunalne delatnosti: ugovori s drugim licima za vodu i tramvaje
Zakon o dopuni Zakona o komunalnim delatnostima
Zakon dopušta javnim komunalnim preduzećima koja snabdevaju vodom za piće i obavljaju prevoz trolejbusima i tramvajima da ugovorom angažuju druga pravna lica za pojedine poslove, prema predlagaču.
135 za · 0 protiv
- Usvojen 7. decembar 2018.
- 18 dana od predloga do usvajanja
Šta zakon menja
- Javna preduzeća i društva koja obavljaju vodosnabdevanje i prevoz trolejbusima i tramvajima mogu da zaključuju ugovore sa drugim pravnim licima za pojedine poslove iz tih delatnosti.
- Za takav ugovor potrebna je saglasnost osnivača.
- Pravno lice iz javnog sektora i tada ostaje jedini vršilac komunalne delatnosti u pogledu svih prava i obaveza.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da lokalne samouprave treba da podignu kvalitet komunalnih usluga, a raspolažu ograničenim sredstvima.
- Prema obrazloženju, povezivanje javnog i privatnog sektora treba da smanji pritisak na lokalni budžet i ubrza ulaganja u komunalnu infrastrukturu.
- Predlagač navodi da prema važećem zakonu vodosnabdevanje i prevoz trolejbusima i tramvajima mogu obavljati isključivo javna preduzeća i društva u vlasništvu lokalne samouprave.
- Hitan postupak predlagač obrazlaže potrebom za izgradnjom javne infrastrukture i mogućnošću javno-privatnog partnerstva.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da za sprovođenje zakona nisu potrebna sredstva iz budžeta Republike Srbije.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 92 | 2 | |||
| SPS | 15 | 1 | |||
| SDPS | 10 | ||||
| PUPS | 3 | 3 | |||
| JS | 5 | ||||
| PS-NSS-USS | 5 | ||||
| SVM-PDD | 4 | ||||
| Bez poslaničke grupe | 1 | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 7. decembar 2018.
- Službeni glasnik
- 95/18
- Vrsta
- Izmene zakona
- Oblast
- Tržište, privredni, monetarni, bankarski, carinski i poreski sistem; Rad, zapošljavanje i socijalno osiguranje
- Predlog podnet
- 19. novembar 2018.
- Hitan postupak
- nije predložen
- Konačno glasanje
- 7. decembar 2018. u 13:30
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (142)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DOPUNU ZAKONA O KOMUNALNIM DELATNOSTIMA I CILjEVI KOJI SE OSTVARUJU Komunalne delatnosti su delatnosti od opšteg interesa i od izuzetnog su značaja za normalno funkcionisanje zajednice, njenih stanovnika i pravnih lica. Zakon o komunalnim delatnostima propisuje komunalne delatnosti i uređuje opšte uslove i način njihovog obavljanja. Ustavom Republike Srbije, članom 190. stav 1. tačka 1) propisano je da opština, preko svojih organa, u skladu sa zakonom uređuje i obezbeđuje obavljanje i razvoj komunalnih delatnosti. Dakle, jedinice lokalne samouprave su u ustavnoj i zakonskoj obavezi da obezbede uslove za obavljanje komunalnih delatnosti u skladu sa zakonom koji reguliše komunalne delatnosti. Odredbom člana 190. stav 1. tačka 1. Ustava Republike Srbije je propisano da opština, preko svojih organa, u skladu sa zakonom uređuje i obezbeđuje obavljanje i razvoj komunalnih delatnosti, a Zakonom o komunalnim delatnostima predviđeno je da je jedinica lokalne samouprave dužna da stvori uslove za obezbeđenje odgovarajućeg kvaliteta, obima, dostupnosti i kontinuiteta, kao i nadzor nad njihovim vršenjem (član 2. stav 1.). Odredbama Zakona o komunalnim delatnostima propisano je da …
Potrebna sredstva
PROCENA FINANSIJSKIH SREDSTAVA POTREBNIH ZA SPROVOĐENjE ZAKONA Za sprovođenje ovog zakona nisu potrebna finansijska sredstva iz budžeta Republike Srbije.
Analiza efekata
ANALIZA EFEKATA ZAKONA 1. Određivanje problema koje Zakon o dopuni Zakona o komunalnim delatnostima treba da reši: Paralelno sa promenom ukupnog privrednog ambijenta menjao se i položaj komunalne privrede i komunalnih preduzeća. Pred kraj 20. veka komunalnoj privredi bilo je najteže, komunalna preduzeća su ciklično prolazila kroz periode uspona i padova, ali poslednjih godina vidno je da se položaj komunalne privrede permanentno pogoršava. Pokazatelji poslovanja javnih komunalnih preduzeća iz 2009. godine do danas nedvosmisleno potvrđuju da je komunalnoj privredi potrebna i institucionalna …