Zakoni — Četrnaesti saziv › Izmene zakona
Vraćanje oduzete imovine: javna evidencija zahteva
Zakon o dopuni Zakona o vraćanju oduzete imovine i obeštećenju
Prema predlagaču, zakon obavezuje Agenciju za restituciju da uspostavi javno dostupnu i pretraživu elektronsku evidenciju nepokretnosti za koje je podnet zahtev za vraćanje oduzete imovine ili obeštećenje.
135 za · 0 protiv
- Usvojen 31. avgust 2026.
- hitan postupak
- 10 dana od predloga do usvajanja
- rasprava zajedno sa još 58 tačaka
- 3 amandmana u raspravi
Šta zakon menja
- Agencija za restituciju vodi javnu elektronsku evidenciju koja obuhvata i zahteve po zakonu o imovini žrtava Holokausta bez živih naslednika.
- Evidencija se može pretraživati najmanje po katastarskoj opštini, broju parcele, broju predmeta i statusu postupka.
- Promene se unose bez odlaganja, a najkasnije u roku od 15 dana.
- Evidencija ne sme sadržati lične podatke koji nisu neophodni za njenu svrhu.
- Agencija i Republički geodetski zavod usklađuju podatke sa katastrom, a nadzor vrši ministarstvo nadležno za finansije.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da postojeći način objavljivanja podataka ne omogućava jednostavnu pretragu po katastarskoj opštini i broju parcele.
- Prema obrazloženju, zainteresovana lica često ne mogu da utvrde da li je određena nepokretnost predmet postupka restitucije i u kom je stanju taj postupak.
- Predlagač kao cilj navodi veću transparentnost postupaka restitucije i veću pravnu sigurnost u prometu nepokretnosti.
- Hitan postupak predlagač obrazlaže mogućim štetnim posledicama po ostvarivanje prava lica po zakonu o vraćanju oduzete imovine.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da će sredstva za uspostavljanje i održavanje evidencije biti obezbeđena u budžetu, u okviru sredstava Agencije za restituciju i Republičkog geodetskog zavoda, i da zakon ne stvara nove obaveze isplate obeštećenja.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | Nije prisutan | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| PG AV-SNSDS | 99 | 3 | 8 | |||
| Samostalni | 13 | |||||
| PG ID-SPS | 11 | 1 | ||||
| PG NPS-NLS | 6 | 6 | ||||
| PG SSP | 6 | 6 | ||||
| PG NDSS-MON-NADA | 10 | |||||
| PG ZLF-NDB | 4 | 6 | ||||
| PG DS | 8 | |||||
| PG SC-SRCE | 6 | 2 | ||||
| MI - GIN | 3 | 3 | ||||
| PG PSG-SDA-PDD | 4 | 2 | ||||
| PG PUPS-SIP | 6 | |||||
| PG SDPS | 5 | 1 | ||||
| PG SVM | 5 | 1 | ||||
| PG DMP-JS | 5 | |||||
| PG EU | 5 | |||||
| PG MI-BN | 5 | |||||
| PG RP-RS-USS | 1 | 4 | ||||
| PG ZS-PS | 3 | 1 | 1 |
Rasprava u Skupštini
O zakonu se raspravljalo 3 dana, od 25. avgusta 2026 do 28. avgusta 2026. U načelu zajedno sa još 58 tačaka dnevnog reda, a zatim o 3 amandmana na ovaj zakon.
Detaljnije
- Usvojen
- 31. avgust 2026.
- Službeni glasnik
- 80/26
- Vrsta
- Izmene zakona
- Oblast
- Slobode i prava građana, ustavnost i zakonitost, postupci pred sudovima; Drugi odnosi od interesa za Republiku
- Predlog podnet
- 21. avgust 2026.
- Hitan postupak
- predložen, uz obrazloženje
- Konačno glasanje
- 31. avgust 2026. u 12:15
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)Stenografske beleške, 24. avgust 2026.Stenografske beleške, 25. avgust 2026.Stenografske beleške, 26. avgust 2026.Stenografske beleške, 4. danStenografske beleške, 28. avgust 2026.Stenografske beleške, 31. avgust 2026.
Kako je glasao svaki poslanik (250)
| Poslanik | Grupa | Glas |
|---|---|---|
| Abramović Nenad | PG AV-SNSDS | Za |
| Albijanić Miloljub | Samostalni | Nije prisutan |
| Aleksandrov Andrijana | PG AV-SNSDS | Nije prisutan |
| Aleksić Miroslav | PG NPS-NLS | Nije glasao |
| Aleksić Zagorka | PG DMP-JS | Za |
| Antić Ivan | PG AV-SNSDS | Za |
| Antonijević Borislav | PG MI-BN | Nije prisutan |
| Arsić Dragana | PG AV-SNSDS | Za |
| Arsić Veroljub | PG AV-SNSDS | Za |
| Atlagić Marko | PG AV-SNSDS | Za |
| Bačevac Muamer | PG SDPS | Nije prisutan |
| Bajatović Dušan | PG ID-SPS | Za |
| Bajić Boris | PG SVM | Za |
| Bakarec Nebojša | PG AV-SNSDS | Za |
| Bečić Igor | PG AV-SNSDS | Za |
| Beloica Martać Ana | PG AV-SNSDS | Za |
| Bogunović Nataša | PG ID-SPS | Za |
| Bojović Radomir | PG ZS-PS | Nije prisutan |
| Bokan Nikola | PG AV-SNSDS | Za |
| Bošković Petar | PG SC-SRCE | Nije prisutan |
| Braunović Igor | Samostalni | Nije prisutan |
| Brnabić Ana | PG AV-SNSDS | Nije prisutan |
| Bulatović Dejan | PG AV-SNSDS | Za |
| Cvejić Slobodan | PG SC-SRCE | Nije glasao |
| Čotrić Aleksandar | PG AV-SNSDS | Za |
| Ćalović Sanja | PG ID-SPS | Za |
| Davidovac Tijana | PG AV-SNSDS | Za |
| Delić Dragan | PG SC-SRCE | Nije prisutan |
| Denić Olivera | PG AV-SNSDS | Za |
| Dinić Rastislav | PG ZLF-NDB | Nije prisutan |
| Dragišić Zoran | PG AV-SNSDS | Za |
| Drecun Milovan | PG AV-SNSDS | Za |
| Durgutović Edis | PG SDPS | Za |
| Džajić Sanja | PG AV-SNSDS | Za |
| Đerlek Edin | Samostalni | Nije prisutan |
| Đilas Dragan | PG SSP | Nije prisutan |
| Đokić Uroš | PG NPS-NLS | Nije prisutan |
| Đorđević Biljana | PG ZLF-NDB | Nije prisutan |
| Đorđević Vladimir | Samostalni | Nije prisutan |
| Đorđić Đorđo | PG RP-RS-USS | Nije prisutan |
| Đukanović Vladimir | PG AV-SNSDS | Nije prisutan |
| Đukić Aleksandar | PG PUPS-SIP | Za |
| Đurić Nevena | PG AV-SNSDS | Za |
| Đurišić Vesna | PG AV-SNSDS | Za |
| Đurković Ljubinko | Samostalni | Nije prisutan |
| Eraković Ana | PG NPS-NLS | Nije glasao |
| Filipović Nenad | PG DMP-JS | Za |
| Filipovski Dubravka | PG AV-SNSDS | Za |
| Gnjidić Miloš | PG AV-SNSDS | Za |
| Gojković Žika | PG AV-SNSDS | Nije prisutan |
| Grbović Pavle | PG PSG-SDA-PDD | Nije prisutan |
| Grgur Uglješa | PG AV-SNSDS | Za |
| Grujić Mladen | PG AV-SNSDS | Nije prisutan |
| Gurešić Dejan | PG AV-SNSDS | Za |
| Ilić Slobodan | PG MI-BN | Nije prisutan |
| Ilić Sonja | PG AV-SNSDS | Za |
| Ilić-Stošić Biljana | PG AV-SNSDS | Za |
| Ivanović Aleksandar | PG NPS-NLS | Nije glasao |
| Ivanović Ana | PG MI-BN | Nije prisutan |
| Ivanović Nataša | PG AV-SNSDS | Za |
| Ivković Lepomir | PG AV-SNSDS | Za |
| Jakovljević Ana | PG NPS-NLS | Nije prisutan |
| Jakovljević Biljana | PG AV-SNSDS | Za |
| Jakšić Igor | PG AV-SNSDS | Za |
| Janković Tomislav | PG AV-SNSDS | Za |
| Janošević Stanislava | PG AV-SNSDS | Za |
| Janjić Jovan | MI - GIN | Nije glasao |
| Janjić Stefan | PG SC-SRCE | Nije glasao |
| Jefić Branković Sanja | PG SDPS | Za |
| Jekić Dalibor | PG SSP | Nije glasao |
| Jelić Vladimir | PG NDSS-MON-NADA | Nije prisutan |
| Jevđić Marija | PG DMP-JS | Za |
| Jonić Dragan | PG EU | Nije prisutan |
| Josifović Branislav | PG AV-SNSDS | Za |
| Jovanov Milenko | PG AV-SNSDS | Za |
| Jovanović Aleksandar | PG EU | Nije prisutan |
| Jovanović Branimir | PG SDPS | Za |
| Jovanović Darko | PG AV-SNSDS | Za |
| Jovanović Dragan | PG AV-SNSDS | Za |
| Jovanović Jadranka | PG AV-SNSDS | Za |
| Jovanović Miloš | PG NDSS-MON-NADA | Nije prisutan |
| Jovanović Nataša | PG AV-SNSDS | Za |
| Jovanović Snežana | PG AV-SNSDS | Nije prisutan |
| Jugović Aleksandar | PG AV-SNSDS | Za |
| Kalender Minela | PG PSG-SDA-PDD | Nije glasao |
| Kamberi Šaip | PG PSG-SDA-PDD | Nije prisutan |
| Karanac Jasmina | PG SDPS | Za |
| Karić Ivan | PG ID-SPS | Za |
| Kitanović Stefan | PG AV-SNSDS | Za |
| Kolundžija Jovan | PG AV-SNSDS | Nije glasao |
| Koljević Grifit Bogdana | MI - GIN | Nije prisutan |
| Komlenski Đorđe | PG ZS-PS | Za |
| Kondić Miroslav | PG AV-SNSDS | Za |
| Kostov Risto | PG PUPS-SIP | Za |
| Kovač Elvira | PG SVM | Za |
| Kovač Mitar | MI - GIN | Nije glasao |
| Kozma Robert | PG ZLF-NDB | Nije glasao |
| Kralj Dubravka | PG ID-SPS | Za |
| Krkobabić Stefan | PG PUPS-SIP | Za |
| Krstić Ana | MI - GIN | Nije prisutan |
| Krstić Nenad | PG AV-SNSDS | Za |
| Laketić Darko | PG AV-SNSDS | Za |
| Lazić Nikola | PG AV-SNSDS | Za |
| Lazović Radomir | PG ZLF-NDB | Nije prisutan |
| Linta Miodrag | PG AV-SNSDS | Za |
| Lukić Branko | PG MI-BN | Nije prisutan |
| Lukić Šarkanović Mirka | PG ID-SPS | Za |
| Lutovac Zoran | PG DS | Nije prisutan |
| Ljepojević Siniša | Samostalni | Nije prisutan |
| Macura Nada | PG AV-SNSDS | Za |
| Marić Dušan | PG AV-SNSDS | Za |
| Marković Aleksandar | PG AV-SNSDS | Za |
| Marković Dragan | PG PUPS-SIP | Za |
| Marković Ksenija | PG DS | Nije prisutan |
| Marković Uglješa | PG ID-SPS | Za |
| Marković-Topalović Tatjana | PG SC-SRCE | Nije glasao |
| Marsenić Predrag | PG NDSS-MON-NADA | Nije prisutan |
| Marušić Jablanović Milica | PG EU | Nije prisutan |
| Matić Veroljub | PG AV-SNSDS | Za |
| Mihailović Vojislav | Samostalni | Nije prisutan |
| Mihajlović Nataša | PG AV-SNSDS | Za |
| Mihajlovski Ilo | PG PUPS-SIP | Za |
| Mijatović Marina | PG ZLF-NDB | Nije glasao |
| Milanović Verica | PG SC-SRCE | Nije glasao |
| Milenković Marko | PG AV-SNSDS | Za |
| Miletić Milija | PG RP-RS-USS | Za |
| Miletić Slađana | PG NDSS-MON-NADA | Nije prisutan |
| Milić Goran | PG AV-SNSDS | Za |
| Milić Milaš Nataša | PG AV-SNSDS | Za |
| Milijić Svetlana | PG AV-SNSDS | Za |
| Milisavljević Slobodan | PG AV-SNSDS | Za |
| Milivojević Srđan | PG DS | Nije prisutan |
| Milojević Miljana | PG AV-SNSDS | Za |
| Milojičić Nenad | PG NPS-NLS | Nije prisutan |
| Milojičić Radoslav | PG AV-SNSDS | Nije prisutan |
| Milošević Jelena | PG SSP | Nije glasao |
| Milošević Marko | PG ID-SPS | Za |
| Milošević Sanja | PG AV-SNSDS | Za |
| Miljanić Ana | PG AV-SNSDS | Za |
| Miljuš Branko | PG SSP | Nije prisutan |
| Mirković Aleksandar | PG AV-SNSDS | Za |
| Mitrović Nenad | PG DS | Nije prisutan |
| Mitrović Peđa | PG SSP | Nije glasao |
| Mladenović Marko | PG AV-SNSDS | Za |
| Mladenović Zdravko | PG AV-SNSDS | Za |
| Mrdić Uglješa | PG AV-SNSDS | Za |
| Načić Lidija | PG AV-SNSDS | Za |
| Nedović Vesna | PG AV-SNSDS | Za |
| Nestorović Branimir | PG MI-BN | Nije prisutan |
| Nestorović Danijela | PG EU | Nije prisutan |
| Nešić Anita | PG AV-SNSDS | Za |
| Nikezić Dušan | PG SSP | Nije prisutan |
| Nikolić Danijela | PG AV-SNSDS | Za |
| Nikolić Dragan | PG AV-SNSDS | Za |
| Nikolić Goran | PG AV-SNSDS | Za |
| Nikolić Milica | PG AV-SNSDS | Za |
| Nikolić Slobodan | PG RP-RS-USS | Nije prisutan |
| Nikolić Tatjana | PG AV-SNSDS | Za |
| Ninković Dragan | PG NPS-NLS | Nije prisutan |
| Novaković Borislav | PG NPS-NLS | Nije glasao |
| Novaković Nebojša | PG DS | Nije prisutan |
| Numanović Edin | Samostalni | Nije prisutan |
| Obradović Jasmina | PG AV-SNSDS | Za |
| Oreg Anna | PG PSG-SDA-PDD | Nije glasao |
| Pajić Vladimir | PG PSG-SDA-PDD | Nije glasao |
| Palalić Jovan | PG AV-SNSDS | Za |
| Palurović Jasmina | PG AV-SNSDS | Za |
| Pantelić Nikola | PG AV-SNSDS | Za |
| Pantić Pilja Biljana | PG AV-SNSDS | Za |
| Parandilović Miloš | PG NPS-NLS | Nije prisutan |
| Pastor Balint | PG SVM | Nije prisutan |
| Pašić Tatjana | PG SSP | Nije prisutan |
| Pavić Aleksandar | Samostalni | Nije prisutan |
| Pavićević Đorđe | PG ZLF-NDB | Nije prisutan |
| Pavlović Branko | MI - GIN | Nije glasao |
| Pavlović Jelena | Samostalni | Nije prisutan |
| Pernat Sonja | Samostalni | Nije prisutan |
| Petković Goran | PG EU | Nije prisutan |
| Petrašinović Miroslav | PG AV-SNSDS | Za |
| Petrović Goran | PG SSP | Nije glasao |
| Petrović Olja | PG AV-SNSDS | Za |
| Petrović Slobodan | PG SC-SRCE | Nije glasao |
| Petrović Stojković Tatjana | PG AV-SNSDS | Za |
| Ponoš Zdravko | PG SC-SRCE | Nije glasao |
| Popović Mila | PG SSP | Nije glasao |
| Radenović Stojan | PG AV-SNSDS | Nije glasao |
| Radin Milan | PG AV-SNSDS | Za |
| Radinović Dragana | PG AV-SNSDS | Za |
| Radisavljević Slađana | PG NDSS-MON-NADA | Nije prisutan |
| Radosavljević Dušan | PG NDSS-MON-NADA | Nije prisutan |
| Radosavljević Nikola | PG AV-SNSDS | Za |
| Radovanović Bogdan | PG ZLF-NDB | Nije prisutan |
| Radovanović Slavica | Samostalni | Nije prisutan |
| Radović Dijana | PG ID-SPS | Za |
| Rađenović Tanja | PG AV-SNSDS | Za |
| Raguš Marina | PG AV-SNSDS | Za |
| Rajičić Ivan | PG AV-SNSDS | Za |
| Rakić Dragana | PG DS | Nije prisutan |
| Rakić Goran | PG AV-SNSDS | Za |
| Rakić Snežana | PG NPS-NLS | Nije glasao |
| Rašić Dragana | PG DS | Nije prisutan |
| Rebrača Željko | PG AV-SNSDS | Za |
| Rističević Marijan | PG AV-SNSDS | Za |
| Ristić Žarko | Samostalni | Nije prisutan |
| Ristović Nenad | PG AV-SNSDS | Za |
| Rokvić Ivana | PG NPS-NLS | Nije glasao |
| Ruvidić Anđela | PG ZLF-NDB | Nije prisutan |
| Ružić Branko | PG ID-SPS | Nije prisutan |
| Sandić Zoran | PG NDSS-MON-NADA | Nije prisutan |
| Savić Andreja | PG ID-SPS | Za |
| Savović-Petković Vesna | PG AV-SNSDS | Za |
| Simonović Bratić Dunja | PG ID-SPS | Za |
| Spasojević Goran | PG AV-SNSDS | Za |
| Spirić Jelena | PG SSP | Nije glasao |
| Stamatović Ivana | PG ZS-PS | Nije glasao |
| Stanković Đorđe | PG NPS-NLS | Nije prisutan |
| Stanković Vesna | PG AV-SNSDS | Za |
| Stanojčić Dane | PG AV-SNSDS | Za |
| Stanojević Dragan | MI - GIN | Nije prisutan |
| Starčević Života | PG DMP-JS | Za |
| Stefanović Borko | PG SSP | Nije prisutan |
| Stojanović Katarina | PG AV-SNSDS | Za |
| Stojanović Staša | PG AV-SNSDS | Za |
| Stojanović Zoran | PG NDSS-MON-NADA | Nije prisutan |
| Stojiljković Dušan | PG AV-SNSDS | Za |
| Stojmenović Natalija | PG ZLF-NDB | Nije glasao |
| Stošić Hadži Milorad | PG PUPS-SIP | Za |
| Strainović Sanela | PG AV-SNSDS | Za |
| Šarac Lidija | PG ZS-PS | Za |
| Šćekić Dalibor | PG AV-SNSDS | Nije glasao |
| Škrijelj Ahmedin | PG PSG-SDA-PDD | Nije glasao |
| Šulkić Dejan | PG NDSS-MON-NADA | Nije prisutan |
| Šušnjar Slađana | PG SDPS | Za |
| Tatalović Filip | PG DS | Nije prisutan |
| Tepić Marinika | PG SSP | Nije prisutan |
| Tobiaš Jožef | PG SVM | Za |
| Tomašević Nenad | PG NDSS-MON-NADA | Nije prisutan |
| Tomić Aleksandra | PG AV-SNSDS | Za |
| Torbica Bojan | PG ZS-PS | Za |
| Tvrdišić Radovan | PG AV-SNSDS | Za |
| Ujhelji Akoš | PG SVM | Za |
| Uri Emeše | PG SVM | Za |
| Veinović Nevena | PG AV-SNSDS | Za |
| Veselinović Dobrica | PG ZLF-NDB | Nije glasao |
| Veselinović Željko | PG RP-RS-USS | Nije prisutan |
| Vraneš Ljubica | PG AV-SNSDS | Za |
| Vujadinović Milimir | PG AV-SNSDS | Za |
| Vujić Vojislav | PG DMP-JS | Za |
| Zdravković Marija | PG AV-SNSDS | Nije prisutan |
| Živković Irena | PG RP-RS-USS | Nije prisutan |
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA Zakonom o vraćanju oduzete imovine i obeštećenju („Službeni glasnik RS”, br. 72/11, 108/13, 142/14, 88/15 – US, 95/2018 i 153/2020) uređeni su uslovi, način i postupak vraćanja oduzete imovine i obeštećenja za imovinu koja je oduzeta primenom propisa o nacionalizaciji, agrarnoj reformi, konfiskaciji i drugih propisa donetih nakon Drugog svetskog rata. Postupak po zahtevima za vraćanje oduzete imovine i obeštećenje sprovodi Agencija za restituciju. Važećim zakonom već je predviđeno vođenje elektronske evidencije o podnetim zahtevima, kao i objavljivanje određenih podataka o tim zahtevima. Međutim, postojeći način vođenja i objavljivanja podataka ne obezbeđuje u dovoljnoj meri jednostavan, sistematizovan i pretraživ pristup informacijama o konkretnim nepokretnostima koje su obuhvaćene postupcima restitucije. Poseban problem predstavlja činjenica da zainteresovana lica često nemaju mogućnost da jednostavnom pretragom prema katastarskoj opštini i broju katastarske parcele utvrde da li je određena nepokretnost predmet postupka vraćanja oduzete imovine ili obeštećenja i koji je status tog postupka. Ovo pitanje je od posebnog značaja za pravnu sigurnost, …
Potrebna sredstva
FINANSIJSKA SREDSTVA POTREBNA ZA SPROVOĐENjE ZAKONA Za sprovođenje ovog zakona potrebno je obezbediti sredstva za uspostavljanje, održavanje i tehničko unapređenje javne elektronske evidencije. Imajući u vidu da Agencija za restituciju već vodi elektronsku evidenciju predmeta i zahteva, očekuje se da se značajan deo aktivnosti može realizovati korišćenjem postojećih informacionih sistema i raspoloživih kadrovskih kapaciteta. Dodatna sredstva mogu biti potrebna za uspostavljanje javnog …