Zakoni — Dvanaesti saziv › Novi zakon
Energetska efikasnost i racionalna upotreba energije
Zakon o energetskoj efikasnosti i racionalnoj upotrebi energije
Zakon na nov način uređuje energetsku efikasnost i efikasno korišćenje energije, što je do sada uređivao Zakon o efikasnom korišćenju energije iz 2013. godine, navodi predlagač.
191 za · 0 protiv
- Usvojen 20. april 2021.
- 21 dan od predloga do usvajanja
Šta zakon menja
- Umesto Budžetskog fonda za unapređenje energetske efikasnosti osniva se Uprava za finansiranje i podsticanje energetske efikasnosti, kao organ u sastavu Ministarstva rudarstva i energetike.
- Izveštavanje o merama energetske efikasnosti prelazi u elektronske baze podataka (MVP, SEMIS i ISEM), a snabdevači energijom moraju da unose podatke o potrošnji u objektima javnog sektora.
- Sistem energetskog menadžmenta širi se na javni sektor, uključujući gradske opštine sa preko 20.000 stanovnika; uvode se različite licence energetskih savetnika, a velika preduzeća moraju da sprovode energetski pregled najmanje jednom u četiri godine.
- Zgrade u javnoj svojini veće od 250 kvadratnih metara moraju da imaju sertifikat o energetskim svojstvima, istaknut na vidljivom mestu, a uvodi se obavezna energetska sanacija zgrada centralne vlasti.
- Obavezna kontrola sistema za grejanje i klimatizaciju važi za sisteme snage 70 kilovata i više (do sada 20, odnosno 12 kilovata), a uvodi se i nova vrsta ugovora o efikasnoj isporuci energije.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da je tokom osam godina primene dosadašnjeg zakona uočena potreba da se neke odredbe unaprede, a pojedini instituti postave na sasvim drugačiji način.
- Prema obrazloženju, propisi Evropske unije o energetskoj efikasnosti u međuvremenu su u velikoj meri izmenjeni, pa je potrebno usklađivanje sa njima.
- Predlagač navodi da finansiranje energetske efikasnosti treba urediti na održiviji način, jer su od 2019. godine, uvođenjem naknade za energetsku efikasnost, sredstva Budžetskog fonda porasla sa oko 160 miliona na oko 500 miliona dinara godišnje.
- Prema obrazloženju, energetski pregledi i zahtevi eko-dizajna po dosadašnjem zakonu nisu zaživeli, delom zato što pravni osnov za podzakonske akte nije bio dovoljno precizan.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da se trošak sertifikata za javne zgrade procenjuje na 60 dinara po kvadratnom metru, bez tačnog broja objekata, da je za elektronske baze potrebno 10.640.000 dinara godišnje, za energetsku sanaciju zgrada centralne vlasti u budžetu za 2021. obezbeđeno 30.600.000 dinara iz donacija i 100.000.000 dinara iz inostranog zaduživanja, a za podsticanje energetske efikasnosti 500.240.000 dinara godišnje.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 20. april 2021.
- Službeni glasnik
- 40/21
- Vrsta
- Novi zakon
- Predlog podnet
- 30. mart 2021.
- Hitan postupak
- nije predložen
- Konačno glasanje
- 20. april 2021. u 18:39
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (191)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA Zakonom o efikasnom korišćenju energije („Službeni glasnik RS”, broj 25/13 – u daljem tekstu: ZEKE) prvi put je u pravnom sistemu Republike Srbije regulisana oblast energetske efikasnosti i efikasnog korišćenja energije, definisani su mehanizmi za sprovođenje politike energetske efikasnosti kao strateškog opredeljenja Republike Srbije. ZEKE je u vreme donošenja usklađen sa tada važećom regulativom EU u ovoj oblasti - Direktivom 2006/32/EZ o energetskoj efikasnosti u krajnjoj potrošnji i energetskim uslugama, Direktivom 2010/30/EU o navođenju potrošnje energije i drugih resursa kod proizvoda koji utiču na potrošnju energije putem označavanja i standardnih informacija o proizvodu i Direktivom 2010/31/EU o energetskim svojstvima zgrada. Tokom osam godina primene EKE, doneta su tri akciona plana za energetsku efikasnost Republike Srbije (četvrti je u izradi) i preko 35 podzakonskih akata neophodnih za sprovođenje zakona U ovom periodu uočena je potreba da se neke odredbe unaprede a pojedini instituti postave na sasvim drugačiji način. U periodu od donošenja ZEKE regulativa EU u oblasti energetske efikasnosti velikim delom je izmenjena u pravcu povećanja …
Potrebna sredstva
PROCENA FINANSIJSKIH SREDSTAVA POTREBNIH ZA SPROVOĐENjE AKTA 83 U članu 35. Predloga zakona predviđena je obaveza da zgrade u javnoj svojini sa ukupnom korisnom površinom većom od 250 m2 moraju da imaju sertifikat o energetskim svojstvima zgrade, u skladu sa propisima kojima se uređuje izgradnja objekata i energetska sertifikacija zgrada Ne raspolaže se u ovom momentu sa tačnim brojem objekata u javnoj svojini, tako da nije moguće dati precizniju procenu finansijskih sredstava za sprovođenje …
Analiza efekata
IZVEŠTAJ O SPROVEDENOJ ANALIZI EFEKATA PREDLOGA ZAKONA O ENERGETSKOJ EFIKASNOSTI I RACIONALNOJ UPOTREBI ENERGIJE PRILOG 2 Ključna pitanja za analizu postojećeg stanja i pravilno definisanje promene koja se predlaže 1) Koji pokazatelji se prate u oblasti, koji su razlozi zbog kojih se ovi pokazatelji prate i koje su njihove vrednosti? Sa aspekta energetske efikasnosti, relevantan pokazatelj jesu uštede energije koje se mogu iskazati kao uštede primarne ili finalne energije. Zakon o energetskoj efikasnosti i racionalnoj upotrebi energije (u daljem tekstu: zakon) definisao je određene ciljeve, …