Zakoni — Jedanaesti saziv › Novi zakon
Igre na sreću: elektronski nadzor i nova ograničenja
Zakon o igrama na sreću
Novi Zakon o igrama na sreću uređuje priređivanje igara na sreću, nadzor nad priređivačima i nagradne igre u robi i uslugama.
134 za · 1 protiv
NS-PSS 1
- Usvojen 29. februar 2020.
- 23 dana od predloga do usvajanja
- 1% glasova protiv, 103. u sazivu (Kako računamo)
Šta zakon menja
- Uvodi se najmanja udaljenost od 100 metara između novih lokacija za igre na sreću, koja se ne primenjuje na postojeće
- Reklame moraju imati zabranu za maloletnike i upozorenje o bolesti zavisnosti, a zabranjeno je oglašavanje u medijima namenjenim maloletnicima
- Uvode se elektronski nadzor, obavezan video-nadzor u automat klubovima i kladionicama i zabrana klađenja vlasnicima sportskih klubova na njihov sport i rang takmičenja
- Najmanji osnovni kapital za priređivače na automatima i klađenja raste sa 150.000 na 250.000 evra, a povećavaju se depoziti i minimalne naknade
- Nagradne igre mogu trajati 45 umesto 30 dana i priređivati se četiri umesto dva puta godišnje
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da važeći zakon ima pravne praznine i ne omogućava adekvatno uređenje tržišta igara na sreću
- Prema obrazloženju, cilj je elektronski nadzor prometa priređivača u realnom vremenu, smanjenje sive ekonomije i veći prihodi budžeta
- Predlagač navodi da je za skoro 80% automata i skoro 70% kladionica plaćena samo minimalna mesečna naknada
- Prema obrazloženju, cilj je i zaštita stanovništva, posebno maloletnika, od prekomerne izloženosti objektima za igre na sreću
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da su sredstva za sprovođenje zakona planirana budžetom za 2020. godinu.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 88 | ||||
| SPS | 17 | ||||
| SDPS | 9 | ||||
| PUPS | 6 | ||||
| SVM | 5 | ||||
| JS | 4 | ||||
| PS-NSS-USS | 4 | ||||
| SMS | 3 | ||||
| Bez poslaničke grupe | 1 | 1 | |||
| LDP-LSV-SDA Sandžaka | 1 | ||||
| NS-PSS | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 29. februar 2020.
- Službeni glasnik
- 18/20
- Vrsta
- Novi zakon
- Oblast
- Slobode i prava građana, ustavnost i zakonitost, postupci pred sudovima; Tržište, privredni, monetarni, bankarski, carinski i poreski sistem; Drugi odnosi od interesa za Republiku
- Predlog podnet
- 6. februar 2020.
- Hitan postupak
- nije predložen
- Konačno glasanje
- 29. februar 2020. u 16:26
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (140)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA Analiza sadašnjeg stanja Zakonom o igrama na sreću („Službeni glasnik RS”, broj 88/11) koji je donet 22. novembra 2011. godine, obrazovana je Uprava za igre na sreću kao organ uprave u sastavu Ministarstva finansija. Izmenama i dopunama Zakona o igrama na sreću, odnosno Zakonom o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji („Službeni glasnik RS”, broj 93/12), Poreska uprava je 6. oktobra 2012. godine, preuzela nadležnosti koje je do tada imala Uprava za igre na sreću. U toku 2018. i 2019. godine, vršene su izmene i dopune Zakona o igrama na sreću („Službeni glasnik RS”, br. 30/18, 95/18 i 91/19), kojim je ponovo obrazovana Uprave za igre na sreću kao organ uprave u sastavu Ministarstva finansija (u daljem tekstu: Uprava), stvoren pravni okvir za vršenje postupka nadzora nad priređivačima igara na sreću, i sprovedeno neophodno usklađivanje zakonodavstva sa propisima EU, kojima se uređuje oblast sprečavanja pranja novca i finansiranja terorizma, te samim tim i uspostavljanje adekvatnog pravnog okvira za vršenje kontrole i preventivno delovanje u sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma u oblasti igara na sreću. …
Potrebna sredstva
FINANSIJSKA SREDSTAVA POTREBNA ZA SPROVOĐENjE ZAKONA Sredstva za sprovođenje ovog zakona planirana su budžetom Republike Srbije za 2020. godinu.
Analiza efekata
ANALIZA EFEKATA Ključna pitanja za analizu postojećeg pitanja i pravilno definisanje promene koja se predlaže 1) Koji pokazatelji se prate u oblasti, koji su razlozi zbog kojih se ovi pokazatelji prate i koje su njihove vrednosti? Radi sagledavanja ciljeva koje je potrebno postići zakonskom regulativom u oblasti igara na sreću prati se efikasnost pravnog okvira kroz sagledavanje normi koje uređuju društveno odgovorno priređivanje igara na sreću, nadzor, kao i postupak nadzora nad priređivačima igara na sreću, mogućnosti za kontinuirano praćenje ostvarenog prometa priređivača u realnom …