Zakoni — Dvanaesti saziv › Novi zakon
Inovaciona delatnost
Zakon o inovacionoj delatnosti
Novi zakon uređuje inovacionu delatnost: subjekte nacionalnog inovacionog sistema, organizaciju i nadležnosti Fonda za inovacionu delatnost, finansiranje i podsticajne mere i registar subjekata inovacionog sistema.
172 za · 0 protiv
- Usvojen 23. decembar 2021.
- 34 dana od predloga do usvajanja
- rasprava zajedno sa još 19 tačaka
Šta zakon menja
- Definišu se pojmovi kao što su nacionalni inovacioni sistem, inovacija, inovativni subjekat (uključujući „startap tim“), subjekti inovacione infrastrukture, investitor u inovacionu delatnost i poslovni anđeo.
- Ministar obrazuje Mrežu naučno-tehnoloških parkova kao savetodavno telo, koje prati njihov rad i procenjuje potrebu za osnivanjem novih.
- Fond za inovacionu delatnost dobija proširene nadležnosti, uključujući vođenje jedinstvenog registra nacionalnog inovacionog sistema i ulaganje u privredna društva i alternativne investicione fondove, a na njegov godišnji program rada saglasnost daje Ministarstvo.
- Članovima organa Fonda i s njima povezanim licima zabranjuje se učešće na projektima Fonda.
- Privatni i javni sektor izjednačavaju se u inovacionoj delatnosti i korišćenju podsticaja, a prepoznaju se startapi i spinof društva osnovana iz naučnoistraživačkih organizacija i upravljanje intelektualnom svojinom.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da Plan rada Vlade za 2021. godinu predviđa novi zakon, kojim se inovacioni sistem usmerava ka istraživanjima čiji su rezultat inovativni proizvodi i procesi, uklanjaju prepreke za pristup finansiranju i podstiče prenos tehnologija u privredu.
- Prema obrazloženju, zakon je u skladu sa Strategijom naučnog i tehnološkog razvoja za period 2021–2025, a postojeći okvir treba prilagoditi globalnim promenama, novim finansijskim modelima i novim oblicima infrastrukturne podrške.
- Predlagač navodi da ciljeve nije bilo moguće postići izmenama postojećeg zakona i podzakonskih akata, već je potreban novi zakon.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da su sredstva za 2021. u skladu sa sredstvima odobrenim Zakonom o budžetu za 2021. na razdelu Ministarstva prosvete, nauke i tehnološkog razvoja, a da su sredstva za 2022, 2023. i 2024. u okviru limita Ministarstva finansija iz opštih prihoda i iz finansijske pomoći EU.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Rasprava u Skupštini
O zakonu se raspravljalo 2 dana, od 21. decembra 2021 do 22. decembra 2021. U načelu zajedno sa još 19 tačaka dnevnog reda; rasprave o amandmanima nije bilo.
Detaljnije
- Usvojen
- 23. decembar 2021.
- Službeni glasnik
- 129/21
- Vrsta
- Novi zakon
- Predlog podnet
- 19. novembar 2021.
- Hitan postupak
- nije predložen
- Sednica
- Četrnaesta sednica Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2021. godini
- Konačno glasanje
- 23. decembar 2021. u 18:06
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)Stenografske beleške, 21. decembar 2021.Stenografske beleške, 22. decembar 2021.Stenografske beleške, 23. decembar 2021.
Kako je glasao svaki poslanik (172)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA Inovaciona delatnost je prvi put uređena u Republici Srbiji sistemskim Zakonom o inovacionoj delatnosti („Službeni glasnik RS”, broj 110/05), koji je definisao prirodu inovacionih delatnosti, donošenje godišnjih programa, vrstu projekata i kroz koje se programske aktivnosti realizuju, kao i organizacionu strukturu nosilaca inovacione delatnosti. Zakonom o izmenama i dopunama Zakona o inovacionoj delatnosti („Službeni glasnik RS”, broj 18/10) otklonjeni su nedostaci uočeni u trogodišnjem periodu primene donetog zakona, koji su u jednom delu uzrokovani krutim rešenjima ili suviše detaljnom regulacijom inovacione delatnosti, koja je po svojoj prirodi podložna promenama. Zakonom o izmenama i dopunama Zakona o inovacionoj delatnosti („Službeni glasnik RS”, broj 55/13) izvršene su izmene sa ciljem usklađivanja sa Zakonom o kontroli državne pomoći („Službeni glasnik RS”, broj 51/09), kao i radi izmene načina na koji je uređen Fond za inovacionu delatnost i radi dodatnog preciziranja pojedinih odredaba. Prema Planu rada Vlade Republike Srbije za 2021. godinu predviđeno je donošenje novog Zakona o inovacionoj delatnosti kojim se inovacioni sistem usmerava prema …
Potrebna sredstva
FINANSIJSKA SREDSTVA POTREBNA ZA SPROVOĐENjE ZAKONA Potrebna sredstva za realizaciju predmetnog Zakona za 2021. godinu, na razdelu Ministarstva prosvete, nauke i tehnološkog razvoja, su u skladu sa odobrenim sredstvima po programskim aktivnostima/projektima, odobrenim Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2021. godinu („Službeni glasnik RS”, br. 149/20, 40/21 i 100/21). Sredstva za 2022, 2023. i 2024. godinu, iz izvora 01 – Opšti prihodi i primanja budžeta, su u okviru limita utvrđenih od …