Zakoni — Dvanaesti saziv › Izmene zakona
Carinska služba: prekršajni zahtevi i udaljenje sa rada
Zakon o izmenama i dopunama Zakona o carinskoj službi
Izmene Zakona o carinskoj službi uređuju ko u carinarnicama može da podnosi zahtev za pokretanje prekršajnog postupka i ko odlučuje o privremenom udaljenju carinskih službenika sa rada, uz ispravke tehničkih grešaka.
179 za · 0 protiv
- Usvojen 26. novembar 2020.
- 20 dana od predloga do usvajanja
Šta zakon menja
- Upravnik carinarnice u odsustvu nadležnog rukovodioca može posebnim rešenjem da ovlasti pravnika sa najmanje pet godina iskustva da podnosi zahteve za pokretanje prekršajnog postupka.
- Kada prekršaj učini lice sa prebivalištem van Srbije, zahtev može da podnese rukovodilac carinske ispostave, referata ili punkta gde je prekršaj učinjen.
- Rukovodilac nadležne jedinice dobija ovlašćenje da pregovara i, uz saglasnost upravnika carinarnice, zaključuje sporazum o priznanju prekršaja.
- Rešenje o privremenom udaljenju carinskog službenika sa rada donosi direktor Uprave carina.
- Ispravljaju se tehničke greške, briše se odredba koja se ponavlja i usklađuju se nazivi sa budžetskim propisima.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da je primena zakona od 16. decembra 2018. godine pokazala nedostatke u tekstu koji zahtevaju tumačenja i usporavaju carinsko-prekršajni postupak.
- Prema obrazloženju, ovlašćenje da podnese zahtev za pokretanje prekršajnog postupka ima samo jedan službenik u carinarnici i ne može se preneti, što stvara problem u njegovom odsustvu, naročito kada se protiv stranih državljana odluka mora doneti u roku od 48 časova.
- Predlagač navodi da su na taj problem ukazale sve carinarnice.
- Prema obrazloženju, potrebno je ujednačiti praksu u disciplinskim postupcima u Upravi carina, koja radi u 15 carinarnica i Centrali.
Novac iz budžeta: Prema obrazloženju, za sprovođenje zakona nisu potrebna dodatna sredstva u budžetu.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| AV-ZND | 133 | ||||
| SPS | 14 | ||||
| JS | 7 | ||||
| PUPS-"Tri P" | 7 | ||||
| SDPS | 6 | ||||
| SPAS | 6 | ||||
| SVM | 5 | ||||
| Bez poslaničke grupe | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 26. novembar 2020.
- Službeni glasnik
- 144/20
- Vrsta
- Izmene zakona
- Predlog podnet
- 6. novembar 2020.
- Hitan postupak
- nije predložen
- Konačno glasanje
- 26. novembar 2020. u 19:10
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (179)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA Zakonom o carinskoj službi (,,Službeni glasnik RSˮ, broj 95/18) uređeni su poslovi carinske službe, unutrašnje uređenje i rukovođenje organom koji obavlja poslove carinske službe, ovlašćenja, prava, dužnosti i odgovornosti carinskih službenika i nameštenika. Primena Zakona o carinskoj službi koja je započela 16. decembra 2018. godine, u 2019. i 2020. godini ukazala je na određene nedostatke u tekstu zakona, koji je iz tog razloga potrebno dopuniti i izmeniti. Pojedine odredbe neophodno je precizirati i dopuniti kako bi se primena tog zakona realizovala sa što manje tumačenja i davanja mišljenja, i na taj način da se doprinese bržem sprovođenju carinskih postupka i carinskih formalnosti, efikasnijem pokretanju carinsko- prekršajnog postupka, većoj doslednosti u njegovoj primeni i efikasnijem radu carinske službe, dok je kod pojedinih normi potrebno izvršiti pravnotehničko usaglašavanje. Izmenama i dopunama ovog zakona menja se član 48. važećeg zakona koji reguliše ovlašćenja rukovodioca organizacione jedinice u čijoj nadležnosti su poslovi vezani za carinski prekršaj, kao i ovlašćenja carinskih službenika koji vode poslove vezane za carinsko-prekršajni …
Potrebna sredstva
FINANSIJSKA SREDSTVA POTREBNA ZA SPROVOĐENjE ZAKONA Za sprovođenje ovog zakona nije potrebno obezbediti dodatna finansijska sredstva u budžetu Republike Srbije.
Analiza efekata
ANALIZA EFEKATA ZAKONA Saglasno odredbi člana 3. stav 3. Zakona o ministarstvima („Službeni glasnik RS”, broj 128/20) Uprava carina kao organ uprave u sastavu Ministarstva finansija obavlja poslove državne uprave i stručne poslove koji se odnose na: carinjenje robe, carinski nadzor i druge poslove kontrole putnika i prometa robe i usluga sa inostranstvom, kao i druge poslove određene zakonom. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o carinskoj službi uticaće na proširenje ovlašćenja, prava i obaveza pojedinih carinskih službenika koja će doprineti bržem i efikasnijem pokretanju i …