Zakoni — Jedanaesti saziv › Izmene zakona
Doprinosi: niža stopa za PIO i olakšice za zapošljavanje
Zakon o izmenama i dopunama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje
Zakon smanjuje stopu doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje i uvodi i produžava olakšice za zapošljavanje, prema predlagaču.
137 za · 1 protiv
Bez poslaničke grupe 1
- Usvojen 6. decembar 2019.
- 35 dana od predloga do usvajanja
- 1% glasova protiv, 130. u sazivu (Kako računamo)
Šta zakon menja
- Stopa doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje smanjuje se sa 26% na 25,5%, tako što poslodavac plaća 11,5% umesto 12%.
- Novoosnovane firme u inovacionoj delatnosti 36 meseci ne plaćaju doprinose na zarade zaposlenih osnivača.
- Poslodavci koji zaposle kvalifikovano novozaposleno lice oslobođeni su 100%, 95% i 85% doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje za 2020, 2021. i 2022.
- Novonastanjenim obveznicima sa posebnim stručnim znanjem osnovica doprinosa umanjuje se za 70%, a postojeće olakšice za novozaposlene produžavaju se do 31. decembra 2020.
- Najniža i najviša osnovica računaju se prema prosečnoj zaradi za 12 meseci počev od septembra, umesto od oktobra.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi podsticanje investicija, zapošljavanja i privrednog rasta kroz manje opterećenje prihoda od rada.
- Prema obrazloženju, manja stopa smanjuje troškove poslodavaca i drugih isplatilaca prihoda.
- Predlagač navodi da postojeće olakšice za novozaposlene ističu 31. decembra 2019.
- Prema obrazloženju, najniža i najviša osnovica doprinosa treba da budu objavljene do početka decembra za narednu godinu.
Novac iz budžeta: Prema obrazloženju, nije potrebno obezbediti dodatna sredstva u budžetu, a u analizi efekata predlagač procenjuje manje budžetske prihode od oko 9,8 milijardi dinara i negativan efekat na fiskalni rezultat opšte države od 7,5 milijardi dinara.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 92 | ||||
| SPS | 18 | ||||
| SDPS | 7 | ||||
| PUPS | 6 | ||||
| JS | 5 | ||||
| PS-NSS-USS | 4 | ||||
| SVM | 4 | ||||
| Bez poslaničke grupe | 1 | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 6. decembar 2019.
- Službeni glasnik
- 86/19
- Vrsta
- Izmene zakona
- Predlog podnet
- 1. novembar 2019.
- Hitan postupak
- nije predložen
- Konačno glasanje
- 6. decembar 2019. u 10:15
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (138)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA • Problemi koje zakon treba da reši, odnosno ciljevi koji se zakonom postižu Razlozi za donošenje ovog zakona sadržani su u potrebi da se, u cilju obezbeđivanja uslova za sprovođenje sveobuhvatne reforme poslovnog okruženja, stvore zakonske pretpostavke za priliv investicija, zapošljavanje i privredni rast i omoguće povoljniji uslovi privređivanja rasterećenjem privrednih subjekata. S tim u vezi, predloženo je dalje fiskalno rasterećenje prihoda po osnovu rada smanjenjem stope doprinosa za obavezno socijalno osiguranje, uvođenje novih olakšica po osnovu plaćanja doprinosa, produženje važenja postojećih olakšica kao i izmena perioda koji se odnosi na podatak o prosečnoj zaradi kao elementu za utvrđivanje najniže i najviše mesečne osnovice doprinosa. Predloženo smanjenje stope doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje, sa 26% na 25,5%, praktično znači, sa stanovišta obračunavanja i plaćanja doprinosa po osnovu zarade, da je poslodavac oslobođen od plaćanja dela doprinosa koji se obračunava i plaća na teret poslodavca (na teret zarade) u visini od 0,5%, tako da se doprinos na teret poslodavca plaća po stopi od 11,5%, dok je sadašnja stopa 12%. Na taj …
Potrebna sredstva
FINANSIJSKA SREDSTVA POTREBNA ZA SPROVOĐENjE ZAKONA Za sprovođenje ovog zakona nije potrebno obezbediti dodatna sredstva u budžetu Republike Srbije.
Analiza efekata
ANALIZA EFEKATA ZAKONA Po osnovu smanjenja stope doprinosa za obavezno penzijsko i invalidsko osiguranje na teret poslodavca procenjuje se smanjenje budžetskih prihoda na oko 9,8 milijardi dinara, uz smanjenje rashoda za zarade na nivou opšte države u iznosu od 2,3 milijarde dinara. Efekat na fiskalni rezultat opšte države je negativan u iznosu od 7,5 milijardi dinara, a koji se smatra opravdanim imajući u vidu efekte u smislu podsticanja zapošljavanja. 1. Na koga će i kako će najverovatnije uticati rešenja u zakonu Predložena rešenja u zakonu uticaće na poslodavce i druge isplatioce prihoda …