Zakoni — Jedanaesti saziv › Izmene zakona
Doprinosi: niža stopa za osiguranje od nezaposlenosti
Zakon o izmenama i dopunama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje
Zakon smanjuje stopu doprinosa za osiguranje za slučaj nezaposlenosti i menja period prema kojem se računaju najniža i najviša osnovica doprinosa, prema obrazloženju.
139 za · 0 protiv
- Usvojen 7. decembar 2018.
- hitan postupak
- 15 dana od predloga do usvajanja
Šta zakon menja
- Stopa doprinosa za osiguranje za slučaj nezaposlenosti smanjuje se sa 1,5% na 0,75%; poslodavac više ne plaća svoj deo, a 0,75% plaća se iz zarade zaposlenog.
- Najniža i najviša osnovica doprinosa računaju se prema prosečnoj zaradi za 12 meseci počev od oktobra, umesto od novembra.
- Preciziraju se uslovi pod kojima novoosnovane firme i preduzetnici ostvaruju oslobođenje od doprinosa na zaradu osnivača.
- Precizira se obveznik doprinosa za učenike u dualnom obrazovanju.
- Smanjenje stope i nove osnovice primenjuju se od 1. januara 2019.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi potrebu za daljim poreskim rasterećenjem prihoda od rada i smanjenjem troškova poslodavaca.
- Prema obrazloženju, Republički zavod za statistiku od januara 2018. računa prosečnu zaradu po novoj metodologiji, a podaci su dostupni 55 dana po isteku meseca, pa treba uskladiti rokove za utvrđivanje osnovica.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da za sprovođenje zakona nisu potrebna dodatna sredstva iz budžeta, a da se neto efekat smanjenja stope na fiskalni rezultat procenjuje na oko 9 milijardi dinara.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 94 | 1 | |||
| SPS | 16 | ||||
| SDPS | 10 | ||||
| PUPS | 4 | 4 | |||
| JS | 5 | ||||
| PS-NSS-USS | 5 | ||||
| SVM-PDD | 4 | ||||
| Bez poslaničke grupe | 1 | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 7. decembar 2018.
- Službeni glasnik
- 95/18
- Vrsta
- Izmene zakona
- Predlog podnet
- 22. novembar 2018.
- Hitan postupak
- predložen, uz obrazloženje
- Konačno glasanje
- 7. decembar 2018. u 12:57
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (145)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA • Problemi koje zakon treba da reši, odnosno ciljevi koji se zakonom postižu Razlog za donošenje ovog zakona sadržan je u potrebi stvaranja uslova za dalje fiskalno rasterećenje prihoda po osnovu rada kroz smanjenje stope doprinosa za obavezno socijalno osiguranje, kao i u potrebi usklađivanja odredaba sa rokom u kome se objavljuju podaci o prosečnoj mesečnoj zaradi u Republici Srbiji a u cilju utvrđivanja najniže i najviše mesečne osnovice doprinosa, kao iznosa koji se primenjuju za celu kalendarsku godinu i koji se objavljuju jednom godišnje. S tim u vezi predloženo je smanjenje stope doprinosa za osiguranje za slučaj nezaposlenosti, sa 1,5% na 0,75%. To praktično znači, sa stanovišta obračunavanja i plaćanja doprinosa po osnovu zarade, da je poslodavac oslobođen od plaćanja dela doprinosa koji se obračunava i plaća na teret poslodavca (na teret zarade), a da se doprinos od 0,75% plaća na teret zaposlenog (iz zarade). Na taj način obezbeđuje se manje fiskalno opterećenje prihoda koje fizička lica ostvare po osnovu rada, sa jedne strane, i smanjenje troškova poslovanja za poslodavce i druge isplatioce prihoda, sa druge strane. U pogledu utvrđivanja …
Potrebna sredstva
PROCENA FINANSIJSKIH SREDSTAVA POTREBNIH ZA SPROVOĐENjE ZAKONA Za sprovođenje ovog zakona nije potrebno obezbediti dodatna sredstva u budžetu Republike.
Analiza efekata
ANALIZA EFEKATA ZAKONA Po osnovu smanjenja stope doprinosa za osiguranje od nezaposlenosti neto efekat na fiskalni rezultat procenjuje se na oko 9 milijardi dinara. Naime, ukidanjem doprinosa za osiguranje od nezaposlenosti na teret poslodavca smanjuje se poresko opterećenje prosečne neto plate za 1 p.p. sa 63,0% na 62,0%, a ušteda za ukupnu privredu po ovom osnovu iznosi 11,9 milijardi dinara. 1. Na koga će i kako će najverovatnije uticati rešenja u zakonu Predložena rešenja u ovom zakonu uticaće na poslodavce i druge isplatioce prihoda imajući u vidu da je predloženo smanjenje stope …