Zakoni — Jedanaesti saziv › Izmene zakona
Finansiranje političkih aktivnosti: zabrana javnih resursa u kampanji
Zakon o izmenama i dopunama Zakona o finansiranju političkih aktivnosti
Zakon menja pravila o finansiranju političkih aktivnosti u izbornoj kampanji: širi pojam kampanje, zabranjuje korišćenje javnih sredstava i resursa u kampanji i ubrzava postupanje Agencije za borbu protiv korupcije, prema predlagaču.
143 za · 1 protiv
SNS 1
- Usvojen 13. decembar 2019.
- 21 dan od predloga do usvajanja
- 1% glasova protiv, 146. u sazivu (Kako računamo)
Šta zakon menja
- Izborna kampanja se definiše kao skup aktivnosti od raspisivanja izbora do proglašenja konačnih rezultata, uz popis aktivnosti koje obuhvata.
- Političkim subjektima se zabranjuje da u kampanji koriste budžetska sredstva kojima kandidati raspolažu kao funkcioneri ili službenici, kao i druge javne resurse, poput službenih prostorija, vozila, sajtova i inventara.
- Izuzetak je korišćenje javnih resursa radi lične bezbednosti funkcionera, ako je uređeno propisima ili odlukom službi bezbednosti; prostorije i usluge organa mogu se koristiti ako su svima dostupne pod jednakim uslovima.
- Organi, banke i lica koja finansiraju političke subjekte moraju Agenciji u toku kampanje dostaviti tražene podatke u roku koji ne može biti duži od tri dana.
- Postupak pred Agencijom može pokrenuti i stranka, koalicija ili grupa građana koja učestvuje na izborima, a Agencija o prijavi odlučuje u roku od pet dana.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da se izmene zasnivaju na preporukama misija OEBS/KDILJP o proceni izbora, koje je analizirala radna grupa Vlade za saradnju sa tim organizacijama.
- Prema obrazloženju, preporuka koja se ponavlja jeste da se odredbe o finansiranju stranaka i kampanje poboljšaju radi strožih propisa i veće transparentnosti.
- Cilj je, kako se navodi, veća odgovornost političkih subjekata u korišćenju javnih resursa i jasnije obaveze Agencije u kažnjavanju onih koji krše zakon u kampanji.
- Predlagač navodi da je tekst izrađen nakon razmatranja predloga nevladinih organizacija koje se bave izborima.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da za sprovođenje zakona nisu potrebna sredstva iz budžeta.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 95 | 1 | |||
| SPS | 17 | ||||
| SDPS | 9 | ||||
| Bez poslaničke grupe | 4 | 1 | 1 | ||
| PUPS | 6 | ||||
| JS | 4 | 1 | |||
| SVM | 5 | ||||
| PS-NSS-USS | 3 | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 13. decembar 2019.
- Službeni glasnik
- 88/19
- Vrsta
- Izmene zakona
- Oblast
- Kontrola sredstava, revizija javnih sredstava, statistika; Drugi odnosi od interesa za Republiku
- Predlog podnet
- 22. novembar 2019.
- Hitan postupak
- nije predložen
- Konačno glasanje
- 13. decembar 2019. u 11:09
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (148)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI DONOŠENjA ZAKONA Vlada je donela Odluku o obrazovanju Radne grupe za saradnju sa Organizacijom za evropsku bezbednost i saradnju (OEBS) i Kancelarijom za demokratske institucije i ljudska prava (KDILjP) u koordinaciji i praćenju sprovođenja primene preporuka za unapređenje izbornog procesa („Službeni glasnik RS”, br. 62/19 i 65/19) (u daljem tekstu: Radna grupa). Zadatak navedene Radne grupe je da u saradnji sa OEBS i KDILjP koordinira i prati sprovođenje preporuka iz izveštaja misija OEBS/KDILjP o proceni izbora. Radna grupa je izvršila početnu analizu svih preporuka izveštaja misija OEBS/KDILjP u periodu od 2003. do 2017. godine i kao jednu od preporuka koja se ponavlja izdvojila preporuku koja se odnosi na finansiranje izborne kampanje. U konačnom izveštaju misije OEBS/KDILjP-a o proceni sprovođenja izbora (Republika Srbija – Predsednički izbori – 2. april 2017. godine) u tački IX – FINANSIRANjE IZBORNE KAMPANjE, preporuka glasi: „Odredbe o finansiranju stranaka i izborne kampanje se moraju dodatno poboljšati u skladu s ranijim preporukama OEBS/KDILjP-a u cilju uvođenja strožih propisa i veće transparentnosti”. Radna grupa je pripremila tekst Inicijative izmena i dopuna …
Potrebna sredstva
FINANSIJSKA SREDSTVA POTREBNA ZA SPROVOĐENjE ZAKONA Za sprovođenje ovog zakona nije potrebno obezbediti finansijska sredstva u budžetu Republike Srbije. 5