Zakoni — Jedanaesti saziv › Izmene zakona
Inspekcijski nadzor: prikrivena kupovina i e-Inspektor
Zakon o izmenama i dopunama Zakona o inspekcijskom nadzoru
Zakon menja pravila o inspekcijskom nadzoru, usklađuje ih sa Zakonom o opštem upravnom postupku i elektronskom upravom i uvodi nove oblike nadzora, kao što je prikrivena kupovina, prema obrazloženju.
141 za · 0 protiv
- Usvojen 7. decembar 2018.
- hitan postupak
- 14 dana od predloga do usvajanja
Šta zakon menja
- Uvodi se prikrivena kupovina: inspektor bez prethodnog obaveštenja može da kupi robu ili uslugu kad postoji osnovana sumnja da neko radi neregistrovano ili ne izdaje račun.
- Uvodi se mešoviti inspekcijski nadzor, koji istovremeno obuhvata redovan i vanredan nadzor kod istog subjekta.
- Nadzor na državnoj granici izjednačava se sa redovnim nadzorom i za njega nisu neophodni nalog i obaveštenje.
- Više jedinica lokalne samouprave može sporazumom da organizuje zajedničku inspekciju.
- Evidencije inspekcija vode se elektronski u okviru sistema „e-Inspektor“; preciziraju se rokovi za planove i godišnje izveštaje inspekcija.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi potrebu usklađivanja sa Zakonom o opštem upravnom postupku, Zakonom o državnoj upravi i Zakonom o lokalnoj samoupravi.
- Prema obrazloženju, uspostavljanje jedinstvenog informacionog sistema za inspekcije „e-Inspektor“ zahteva izmene zakona.
- Predlagač navodi da je dvogodišnja primena zakona dovela do prakse koju treba uneti u zakon i do nedoumica koje treba razrešiti.
- Hitan postupak predlagač obrazlaže reformom javne uprave i potrebom da se na vreme planiraju budžetska sredstva.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da je finansiranje do juna 2020. obezbeđeno projektom Evropske banke za obnovu i razvoj, a da će za 2020. u budžetu ministarstva državne uprave biti planirano 1.547.000 dinara za plate i 272.000 dinara za doprinose.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 94 | ||||
| SPS | 16 | ||||
| SDPS | 10 | ||||
| PUPS | 6 | 1 | |||
| JS | 5 | ||||
| PS-NSS-USS | 5 | ||||
| SVM-PDD | 4 | ||||
| Bez poslaničke grupe | 1 | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 7. decembar 2018.
- Službeni glasnik
- 95/18
- Vrsta
- Izmene zakona
- Predlog podnet
- 23. novembar 2018.
- Hitan postupak
- predložen, uz obrazloženje
- Konačno glasanje
- 7. decembar 2018. u 13:56
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (143)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA Zakon o inspekcijskom nadzoru („Službeni glasnik RS”, br. 36/15 i 44/18 – dr. zakon) donet u aprilu 2015. godine, čija delimična primena zakona je počela 30. jula iste godine, a puna primena 30. aprila 2016. godine. Zakon o opštem upravnom postupku („Službeni glasnik RS”, broj 18/16) koji je stupio na snagu 9. marta 2016. godine sa odloženom primenom od 1. juna 2017. godine, sem odredaba čl. 9, 103. i 207. ovog zakona koje počinju da se primenjuju istekom 90 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona koji se odnose na obaveznu razmenu podataka iz službenih evidencija. Ovaj zakona sadrži niz novih pravnih instituta i zakonskih rešenja u oblasti upravnog postupka i upravnog postupanja, što je jedan od razloga predloženih izmena i dopuna Zakona o inspekcijskom nadzoru, odnosno usaglašavanje ovog zakona sa Zakonom o opštem upravnom postupku. U vezi sa navedenim je i priprema jedinstvenog informacionog sistema za inspekcije: e-Inspektor koji je u toku i, koji treba da omogući poslove elektronske uprave u oblasti inspekcijskog nadzora, čineći inspekcijske poslove u oblasti procene rizika, planiranja i vršenja inspekcijskog nadzora, razmene podataka i …
Potrebna sredstva
FINANSIJSKA SREDSTVA ZA SPROVOĐENjE ZAKONA 18 Finansijska sredstva za sprovođenje akta za period do 2020. godine predviđena su projektom Evropske banke za obnovu i razvoj, koji plaća šest zaposlenih u Jedinici za podršku Koordinacionoj komisiji za inspekcijski nadzor do juna 2020. godine. Kako je odredbama člana 12. Zakona o inspekcijskom nadzoru, propisano da stručne i administrativno – tehničke poslove za Koordinacionu komisiju obavlja ministarstvo nadležno za poslove državne uprave, u okviru …