Zakoni — Jedanaesti saziv › Izmene zakona
Izvršenje i obezbeđenje: zaštita jedine nekretnine i e-aukcije
Zakon o izmenama i dopunama Zakona o izvršenju i obezbeđenju
Zakon menja Zakon o izvršenju i obezbeđenju, koji uređuje prinudnu naplatu dugova, kako bi se, prema predlagaču, otklonile nejasnoće i problemi uočeni u praksi.
135 za · 0 protiv
- Usvojen 26. jul 2019.
- 42 dana od predloga do usvajanja
Šta zakon menja
- Jedina nepokretnost fizičkog lica ne može se prodati radi naplate duga za komunalne i srodne usluge manjeg od 5.000 evra u dinarskoj protivvrednosti.
- Povećavaju se iznosi zarade, plate i penzije koji su zaštićeni od izvršenja.
- Uvodi se elektronsko javno nadmetanje (platforma „E-aukcija“).
- Javni izvršitelji, njihovi zamenici, pomoćnici i zaposleni ne mogu biti kupci u postupku izvršenja; poverilac dobija naknadu troškova samo za jedan postupak kad deli potraživanje.
- Pre izvršenja prema državi, pokrajini, opštini ili budžetskim korisnicima poverilac mora 30 dana ranije pismeno obavestiti Ministarstvo finansija; javni izvršitelji dobijaju nove nadležnosti.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da su posle skoro tri godine primene uočene nejasnoće i protivrečne odredbe koje se nisu mogle rešiti tumačenjem.
- Prema obrazloženju, potrebno je sprečiti da se imovina velike vrednosti prodaje radi naplate malih dugova i da izvršenje ugrozi osnovne životne potrebe dužnika.
- Predlagač navodi da je javna aukcija „najslabija karika“ i da uski krug kupaca godinama kupuje nepokretnosti na aukcijama „nezakonitim metodama“, kako navodi obrazloženje.
- Prema obrazloženju, treba sprečiti umnožavanje troškova postupka i rasteretiti sudove.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da je za razvoj platforme „E-aukcija“ u 2019. obezbeđeno 9.240.000 dinara, da je u 2020. potrebno 9.240.000 dinara, a u 2021. za njeno održavanje 6.000.000 dinara.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 89 | ||||
| SPS | 18 | ||||
| SDPS | 9 | ||||
| PUPS | 7 | ||||
| JS | 4 | ||||
| PS-NSS-USS | 4 | ||||
| SVM-PDD | 3 | ||||
| Bez poslaničke grupe | 1 | ||||
| (SNS) | 1 | ||||
| (SPS) | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 26. jul 2019.
- Službeni glasnik
- 54/19
- Vrsta
- Izmene zakona
- Oblast
- —
- Predlog podnet
- 14. jun 2019.
- Hitan postupak
- nije predložen
- Konačno glasanje
- 26. jul 2019. u 18:21
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (137)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA Posle skoro tri godine primene Zakona o izvršenju i obezbeđenju (Službeni glasnik RS br. 106/15, 106/16-autentično tumačenje i 113/18-autentično tumačenje) ( u daljem tekstu: „Zakon“), uočene su određene nejasnoće u sadržini zakona koje se nisu mogle prevazići tumačenjem normi, već se moralo pristupiti izmenama zakona. Izmene Zakona o izvršenju i obezbeđenju imaju za cilj i rešavanje problema koji nastaju u praksi primenom ovog zakona. Prvenstveno su otklonjeni određeni nedostaci u pojedinim članovima zakona koji su sadržali nepotpune, nedovoljno jasne ili kontradintorne norme. Takva je norma koja govori o izvršenju kada se posle sticanja založnog prava promeni vlasnik nepokretnosti kao i odredba koja govori o zabrani ukidanja prvostepenog rešenja i upućivanje predmeta na ponovno rešavanje. Jedna od najvažnijih novina je ona koja predviđa da se jedina nepokretnost fizičkog lica ne može prodati radi namirenja potraživanja iz komunalnih i srodnih usluga, ukoliko je potraživanje manje od 5.000,00 eura u dinarskoj protivrednosti po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan podnošenja predloga za izvršenje. Takođe, izmenjena su pravila o izuzumanju od …
Potrebna sredstva
FINANSIJSKA SREDSTVA POTREBNA ZA SPROVOĐENjE ZAKONA Za sprovođenje ovog zakona potrebno je obezbediti sredstva u budžetu Republike Srbije. Sredstva za razvoj elektronske platforme za javnu prodaju nepokretnih i pokretnih stvari izvršnog dužnika „E-aukcija” u 2019. godini obezbeđena su Zakonom o budžetu za 2019. godinu („Službeni glasnik RS”, broj 95/18) u iznosu od 9.240.000,00 dinara, razdeo 23.0 – Ministarstvo pravde, program 1602 – Unapređenje i upravljanje u sistemu pravosuđa, funkcija 360, …