Zakoni — Jedanaesti saziv › Izmene zakona
Nacionalni saveti manjina: ovlašćenja, registar i imovina
Zakon o izmenama i dopunama Zakona o nacionalnim savetima nacionalnih manjina
Zakon menja pravila o pravnom položaju, ovlašćenjima, registru, imovini i statutu nacionalnih saveta nacionalnih manjina.
135 za · 3 protiv
LDP-LSV-SDA Sandžaka 3
- Usvojen 20. jun 2018.
- hitan postupak
- 19 dana od predloga do usvajanja
- 2% glasova protiv, 48. u sazivu (Kako računamo)
Šta zakon menja
- Nacionalni savet se definiše kao organizacija kojoj se zakonom poveravaju javna ovlašćenja u kulturi, obrazovanju, obaveštavanju i službenoj upotrebi jezika i pisma; član saveta dužan je da učestvuje u radu.
- Naziv saveta mora biti na srpskom jeziku i ćirilici, a po statutu i na jeziku i pismu manjine.
- Precizira se brisanje saveta iz Registra, posle čega gubi svojstvo pravnog lica; rešenja o upisu i brisanju dostavljaju se i pokrajinskom organu.
- Imovina saveta koristi se samo za zakonska ovlašćenja, ne sme se prenositi članovima i povezanim licima, a posle brisanja imovina stečena iz javnih prihoda prelazi na Republiku Srbiju.
- Statut postaje najviši akt saveta; o ništavosti akata suprotnih statutu odlučuje Upravni sud.
Zašto, prema predlagaču
- Prema obrazloženju, pravac izmena određen je Akcionim planom za ostvarivanje prava nacionalnih manjina, donetim na osnovu Akcionog plana za pregovaračko poglavlje 23.
- Predlagač navodi potrebu usklađivanja sa Odlukom Ustavnog suda iz 2014, naročito da nacionalni saveti imaju ovlašćenja, a ne nadležnosti.
- Prema obrazloženju, Savetodavni komitet Saveta Evrope za Okvirnu konvenciju preporučio je da se smanji „prekomerna politizacija“ nacionalnih saveta i obezbedi „podela vlasti“ u njima.
- Predlagač navodi i usklađivanje sa zakonima o obrazovanju, kulturi i obaveštavanju, i preciziranje rešenja za koja se u praksi ukazala potreba.
Novac iz budžeta: Prema obrazloženju, sredstva su obezbeđena Zakonom o budžetu za 2018. (4.800.000 dinara za aplikaciju za poseban birački spisak i Registar, 720.000 dinara za štampanje izvoda iz biračkog spiska i 247.981.000 dinara za finansiranje nacionalnih saveta), a za 2019. i 2020. biće opredeljena prema mogućnostima budžeta.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 90 | 1 | |||
| SPS | 16 | 1 | |||
| PUPS | 8 | ||||
| SDPS | 7 | ||||
| JS | 5 | ||||
| PS-NSS-USS | 4 | ||||
| SVM-PDD | 4 | ||||
| LDP-LSV-SDA Sandžaka | 3 | ||||
| 1 | 1 | ||||
| DS | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 20. jun 2018.
- Službeni glasnik
- 47/18
- Vrsta
- Izmene zakona
- Predlog podnet
- 1. jun 2018.
- Hitan postupak
- predložen, uz obrazloženje
- Konačno glasanje
- 20. jun 2018. u 13:40
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (142)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA Razlozi za donošenje izmena i dopuna ovog zakona mogu se svrstati u više posebnih grupa. Pravac izmena i dopuna Zakona utvrđen je najpre Akcionim planom za ostvarivanje prava nacionalnih manjina koji je Vlada Republike Srbije usvojila na osnovu Akcionog plana za pregovaračko poglavlje 23, a kojim se Republika Srbija 18 opredelila za strateško unapređenje institucionalnog i zakonodavnog okvira u oblasti ljudskih i manjinskih prava. Razlozi za donošenje ovog zakona oličeni su i u potrebi usklađivanja Zakona sa Odlukom Ustavnog suda. Naime, povodom većeg broja inicijativa za ocenu ustavnosti Zakona Ustavni sud je svojom Odlukom iz januara 2014. kasirao pojedine odredbe Zakona, dok je pojedine odredbe zadržao na snazi pod uslovom da se tumače i primenjuju u skladu sa mišljenjem Suda koje je izloženo u Odluci. U tom smislu, radi ujednačene primene odredbi Zakona i pravne sigurnosti, potrebno je u skladu s Odlukom Ustavnog suda izvršiti izmene i dopune u tekstu Zakona naročito u pogledu korišćenja pojma ovlašćenja umesto nadležnosti nacionalnih saveta, kao i u pogledu saradnje nacionalnih saveta sa Vladom, republičkim organima uprave i pokrajinskim i lokanim …
Potrebna sredstva
FINANSIJSKA SREDSTVA POTREBNA ZA SPROVOĐENjE ZAKONA Finansijska sredstva za sprovođenje ovog zakona obezbeđena su Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2018. godinu u okviru: I) razdela 20 - Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave, glava 20.0 – Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave, funkcija 111- Izvršni i zakonodavni organi, program 1001- Unapređenje i zaštita ljudskih i manjinskih prava i sloboda, programska aktivnosti 0001 – Unapređenje prava pripadnika nacionalnih …