Zakoni — Jedanaesti saziv › Izmene zakona
Platne usluge: uporedivost naknada, promena računa i osnovni račun
Zakon o izmenama i dopunama Zakona o platnim uslugama
Zakon dopunjuje pravila o platnim uslugama: prema predlagaču, uvodi uporedivost naknada za platne račune, postupak promene platnog računa i pravo na platni račun sa osnovnim uslugama.
132 za · 0 protiv
- Usvojen 8. jun 2018.
- hitan postupak
- 17 dana od predloga do usvajanja
Šta zakon menja
- Narodna banka Srbije utvrđuje listu od 10 do 20 najčešće korišćenih usluga uz platni račun sa ujednačenim nazivima; pružaoci pre ugovora daju besplatan pregled naknada, a najmanje jednom godišnje izveštaj o naplaćenim naknadama.
- Uvodi se postupak promene platnog računa u kome se korisnik obraća samo novom pružaocu, uz prenos trajnih naloga i drugih usluga.
- Svi potrošači koji zakonito borave u Srbiji imaju pravo na platni račun sa osnovnim uslugama (uplate, isplate, plaćanja karticom i internetom, trajni nalozi), uz zabranu diskriminacije pri otvaranju računa.
- Iznos do koga platilac snosi gubitak od neodobrenih platnih transakcija smanjuje se sa 15.000 na 3.000 dinara.
- Preduzetnici mogu odmah i bez naknade podići gotovinu do 600.000 dinara; pružalac mora odmah preduzeti mere za povraćaj novca uplaćenog na pogrešan račun, i kod međunarodnih plaćanja.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da banke i drugi pružaoci pri oglašavanju ne prikazuju naknade dovoljno jasno, o čemu prema obrazloženju svedoči 208 pritužbi Narodnoj banci Srbije u 2017. godini, od kojih se 81% odnosi na tekuće račune.
- Prema obrazloženju, promena računa traje duže nego što je potrebno i uz administrativne prepreke koje nameću pružaoci platnih usluga.
- Predlagač navodi da deo građana nema platni račun ili ga ne koristi zbog visokih troškova, a pristup računu vidi kao uslov za učešće u ekonomskom životu i smanjenje sive ekonomije.
- Zakon se usklađuje sa Direktivom EU 2014/92/EU, a hitan postupak predlagač obrazlaže ispunjavanjem međunarodnih obaveza i usklađivanjem sa propisima EU.
Novac iz budžeta: Predlagač navodi da za sprovođenje zakona nije potrebno obezbediti sredstva iz budžeta Republike Srbije.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 8. jun 2018.
- Službeni glasnik
- 44/18
- Vrsta
- Izmene zakona
- Predlog podnet
- 22. maj 2018.
- Hitan postupak
- predložen, uz obrazloženje
- Konačno glasanje
- 8. jun 2018. u 18:12
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (135)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA 1. Donošenjem Zakona o platnim uslugama („Službeni glasnik RS“, br. 139/2014 – u daljem tekstu Zakon) uspostavljen je adekvatan pravni okvir za savremene oblike plaćanja u Republici Srbiji kroz sveobuhvatno uređivanje domaćeg tržišta platnih usluga i platnog sistema. Na osnovu Zakona stvorene su pretpostavke za dalje unapređenje i modernizaciju platnog prometa u zemlji i sa inostranstvom, uz istovremeno povećanje zaštite korisnika platnih usluga, a naročito potrošača. Isto tako, obezbeđeni su uslovi za povećanje konkurencije na tržištu platnih usluga stvaranjem pravnih mogućnosti za poslovanje novih učesnika na tom tržištu (platne institucije i institucije elektronskog novca), kao i uslovi za pouzdano, sigurno i transparentno poslovanje pružalaca platnih usluga, uz uspostavljanje jedinstvenog nadzora Narodne banke Srbije nad poslovanjem učesnika na tržištu platnih usluga. Sve ovo pružilo je neposredni podsticaj razvoju bezgotovinskog plaćanja, nasuprot upotrebi gotovog novca, u svakodnevnim transakcijama pravnih i fizičkih lica. Međutim, tokom primene Zakona uočeno je da se postojeći pravni okvir može unaprediti, kao i da se visok nivo zaštite korisnika …
Potrebna sredstva
PROCENA FINANSIJSKIH SREDSTAVA POTREBNIH ZA SPROVOĐENJE ZAKONA Nije potrebno obezbediti finansijska sredstava iz budžeta Republike Srbije za sprovođenje ovog zakona.
Analiza efekata
ANALIZA EFEKATA ZAKONA 1. Na koga će i kako uticati predložena rešenja? Predložena rešenja uticaće pre svega na korisnike platnih usluga. Ovim zakonom uređuje se pitanje transparentnosti i uporedivosti naknada za platne usluge povezane s platnim računom, što će omogućiti korisnicima da brzo i jednostavno uporede ponude različitih pružalaca platnih usluga i opredele se za onog pružaoca čija ponuda najviše odgovara njihovim zahtevima po pitanju cene i kvaliteta. Još jedna pogodnost za korisnike je i to što im se ovim zakonom daje pravo na promenu platnog računa, te će, ako uoče da im ponuda …