Zakoni — Jedanaesti saziv › Izmene zakona
Plovidba i luke: ministarstvo dodeljuje lučke koncesije
Zakon o izmenama i dopunama Zakona o plovidbi i lukama na unutrašnjim vodama
Zakon menja Zakon o plovidbi i lukama na unutrašnjim vodama, pre svega tako da ministarstvo nadležno za saobraćaj dobija ovlašćenje da sprovodi dodelu lučkih koncesija.
134 za · 3 protiv
Bez poslaničke grupe 3
- Usvojen 3. februar 2020.
- 206 dana od predloga do usvajanja
- 2% glasova protiv, 45. u sazivu (Kako računamo)
Šta zakon menja
- Ministarstvo i Agencija dele poslove upravljanja lukama, a ministarstvo sprovodi postupke dodele lučkih koncesija.
- Uvodi se „minimalni nivo rentabilnosti lučkih usluga“ kao kriterijum za uvođenje više lučkih operatera za istu uslugu u jednoj luci (povrat od najmanje 12%).
- Ukida se dozvola za ukrcavanje stranih državljana kao članova posade domaćih brodova.
- Uvodi se pravo na žalbu na rešenja Uprave za utvrđivanje sposobnosti brodova za plovidbu i Agencije za upravljanje lukama.
- Ugovori o zakupu i pravu službenosti građenja postaju aneksi ugovora o obavljanju lučke delatnosti.
Zašto, prema predlagaču
- Predlagač navodi da Agencija za upravljanje lukama, sa 12 zaposlenih, zbog ograničenog kapaciteta do sada nije sprovela nijedan postupak dodele lučke koncesije.
- Prema obrazloženju, ministarstvo ima potrebne kapacitete i iskustvo iz koncesije za aerodrom „Nikola Tesla“ i treba da završi projekat terminala u Luci Smederevo.
- Predlagač navodi da zbog nepostojanja zakonskog kriterijuma postoji mogućnost proizvoljnog odlučivanja o širenju lučkog područja i dodeli odobrenja i koncesija.
- Prema obrazloženju, Srbija je ostala jedina država koja traži posebnu dozvolu za ukrcavanje stranih državljana na domaće brodove.
Novac iz budžeta: Prema obrazloženju, za sprovođenje zakona nisu potrebna sredstva iz budžeta.
Sažetak obrazloženja predloga zakona. Napisao ga je AI model (claude-opus-5-5) samo iz predlagačevog obrazloženja; to je ocena predlagača, ne naša, i sažetak može da sadrži grešku. Merodavan je predlog zakona. Kako računamo
Kako su glasale poslaničke grupe
Grupe kako ih Skupština piše u listingu glasanja. Kako računamo
| Grupa | Za | Protiv | Uzdržan | Nije glasao | |
|---|---|---|---|---|---|
| SNS | 90 | ||||
| SPS | 16 | ||||
| SDPS | 7 | ||||
| PUPS | 6 | ||||
| PS-NSS-USS | 5 | ||||
| SVM | 5 | ||||
| Bez poslaničke grupe | 1 | 3 | |||
| JS | 4 | ||||
| (SNS) | 2 | ||||
| (JS) | 1 |
Za glasanja iz 2024. i prve polovine 2025. Skupština je objavljivala samo poslanike koji su bili prisutni; odsutni nisu na spisku.
Detaljnije
- Usvojen
- 3. februar 2020.
- Službeni glasnik
- 9/20
- Vrsta
- Izmene zakona
- Oblast
- Saobraćaj
- Predlog podnet
- 12. jul 2019.
- Hitan postupak
- nije predložen
- Konačno glasanje
- 3. februar 2020. u 11:18
Tekst zakona (PDF) Predlog zakona sa obrazloženjem (PDF)Poimenično glasanje (PDF)Glasanje (CSV) Glasanje (JSON)
Kako je glasao svaki poslanik (140)
Izvod iz obrazloženja predloga zakona
Razlozi za donošenje
RAZLOZI ZA DONOŠENJE ZAKONA I CILJEVI KOJI SE OSTVARUJU Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o plovidbi i lukama na unutrašnjim vodama (u daljem tekstu: Predlog zakona) ima pre svega za cilj da izjednači pravni položaj i nadležnosti organa i organizacija koji su Zakonom o plovidbi i lukama na unutrašnjim vodama uspostavljeni u odnosu na realizaciju kapitalnih projekata ulaganja u izgradnju lučke infrastrukture, i to u smislu realizacije svih projektnih faza koje obuhvataju projektovanje i izgradnju lučke infrastrukture, a zatim i dodelu lučke koncesije za izgradnju lučke suprastrukture i održavanje lučke infrastrukture. Odredbe Zakona o plovidbi i lukama na unutrašnjim vodama koje su na snazi već predviđaju da je Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture (u daljem tekstu: MGSI) investitor na kapitalnim projektima ulaganja u izgradnju lučke infrastrukture projektima, tako da je potrebno izjednačiti položaj i nadležnosti MGSI u odnosu na sledeću fazu u realizaciji kapitalnih projekata ulaganja u izgradnju luka u Srbiji, a to je sprovođenje postupka dodele lučkih koncesija. S tim u vezi, Predlogom zakona omogućiće se da MGSI nastavi realizaciju započetih …
Potrebna sredstva
PROCENA FINANSIJSKIH SREDSTAVA POTREBNIH ZA SPROVOĐENjE ZAKONA Za sprovođenje ovog zakona nije potrebno obezbediti sredstva u budžetu Republike Srbije 10